Mexican-U.S. Strategic Alliance

Published in El Universal
(Mexico) on 30 May 2010
by Carlos Pascual (link to originallink to original)
Translated from by Linda Chamiec-Case. Edited by Jessica Boesl.
Presidents Felipe Calderón and Barack Obama met in Washington on May 19, for the second state visit since President Obama took office. The protocol and festivities of the state visit were suitable for two large countries with deep historical traditions and rich cultures. The visit also marked an agenda that will create more jobs in both countries, develop new markets for renewable energy, fight the threat of organized crime, and continue to strengthen the ties between the peoples of Mexico and the United States.

The personal connection is important. President Calderón was the first head of state to meet Obama after he was elected president. President Obama has made two official visits to Mexico since then. First Lady Michelle Obama made her first official trip abroad alone to Mexico City just six weeks ago. Her visit to Mexico is still fresh, and her statement, “Yes, we can,” still resonates with young people. These visits speak eloquently about the importance and closeness of the relationship between the U.S. and Mexico.

The state visit was also very substantial. By shifting their attention to our shared border, our presidents confirmed a position that is transformative. Ensuring the speedy flow of passengers and neighbors, as well as commercial trade in both directions between north and south is the basis of our mutual prosperity. Stopping illegal flows — of arms and cash southward, and drug trafficking northward — is the key to our shared security. The presidents challenged our governments to develop new mechanisms for internal ports, and for the pre-inspection of goods that involves the concept of fast flows and insurance. With this, the border would not only be a legal boundary, but it would be dynamically revitalized to connect our towns and economies. That vision is crucial for the people and communities along our shared border. It is crucial for the security and prosperity of our two nations.

We have already begun to work toward this new border infrastructure. In December 2009, we opened the Anzalduas International Bridge, the first new border crossing in 10 years. At the same time, our law enforcement agents of the Bureau of Customs, Border Protection and of the Public Security Secretary agreed on principles that permit coordinated applications of the law in dangerous sections of the border. A new, major commercial crossing will be opened between San Luis, Ariz., and San Luis Rio Colorado, Sonora, this year. We have extended trustworthy sending programs and increased the number of expedited crossing lanes at points of entry.

To chart the way forward, we have created a Mexican-U.S. Committee Executive Guideline to evaluate potential sites in the interior of both countries to pre-inspect cargo and trucks. Once the inspection is performed and approval is given, satellite positioning (GPS) will be used to track these shipments, ensuring the security of legitimate trade in both directions. This will take physical pressure off the already congested crossing points in border communities. Also, illegal traffic will be intercepted farther from the border. The authorities of both countries will be allowed, at points of entry, to concentrate on a more efficient way to do inspections to curb illicit traffic.

In recent weeks, two border matters have caused great concern in Mexico. President Obama repeated last Thursday that "The Arizona law is not a success. It's the wrong way."* His administration carefully examined the Arizona law and its impact on civil rights in that state. He is also reexamining the legal implications of this law in an area that is the inherent responsibility of the federal government of the U.S.

The right way is what is working. The Obama administration has devoted unprecedented resources over the past 16 months to fulfilling its responsibility to provide security along its southwestern border. It has increased federal border protection, law enforcement and counter-narcotics efforts. It has strengthened its cooperation on security issues with Mexico to dismantle illegal transnational networks that undermine the security of citizens on both sides of the border. Similarly, it has significantly increased the resources available to the law enforcement agencies of local and state governments to support their efforts in fighting crime.

These efforts have been successful in increasing the pressure on criminal organizations, have achieved an historic seizure of illegal weapons and cash from the U.S. to Mexico, and significant seizures of illegal drugs in the opposite direction. Although concerns remain, crime statistics continue to decline in violent border states and several major cities in the southwest of the U.S. The city of El Paso, for example, recorded its lowest homicide rate in 23 years during the last six months.

To further develop this approach, President Obama requested an additional $500 million to increase non-military reinforcements from institutions such as border patrol and other law enforcement agencies working on the border. Until those resources are available, the president authorized the deployment of up to 1,200 National Guard troops for one year along the southwestern border of the United States. His decision is not in response to the Arizona law. It is part of a strategy for broader law enforcement, with the aim of disrupting transnational criminal networks. The National Guard will develop intelligence work and analysis and monitoring, thereby allowing a greater number of federal and non-military law enforcement officials to focus on stopping the illegal movement of arms and cash southward, as well as narcotics and northward trafficking. If we want to expedite the legal flow of arms and stop the illegal flow of money and drugs, then we have to carry out inspections. The only way to accomplish both things — speed and inspection — is to invest more in staff, equipment, technology and infrastructure.

As President Obama said last Thursday, these are not treated as isolated issues. There is no single solution. Resolving them requires a modern border infrastructure with real capacity to expedite the flow of legitimate goods, as well as friends and neighbors, and to stop illegal trade in all forms. However, solving these problems also requires a legal framework for orderly, fair, humane migration, in which people may migrate legally to the U.S., and in which U.S. employers are responsible for hiring only legal workers.

We can solve these issues only if they are approached in a strategic manner that recognizes the interrelationships between them. Presidents Felipe Calderón and Barack Obama reaffirmed that this is the essence of the strategic alliance between Mexico and the U.S. on May 19.

*Original English quotation could not be verified.


Los presidentes Barack Obama y Felipe Calderón se reunieron en Washington el 19 de mayo en la segunda visita de Estado desde que el Presidente Obama tomó posesión del cargo. El protocolo y festividad de la visita de estado fueron apropiados para dos grandes países con profundas tradiciones históricas y ricas culturas. La visita también marcó una agenda que creará más empleos en ambos países, desarrollará nuevos mercados para la energía renovable, combatirá la amenaza del crimen organizado, y continuará fortaleciendo los lazos entre los pueblos de México y Estados Unidos.

La conexión personal es importante. El Presidente Calderón fue el primer jefe de Estado con quien se reunió el Presidente Obama tras ser electo. El Presidente Obama ha realizado dos visitas oficiales a México desde entonces.

La Primera Dama Michelle Obama hizo su primer viaje oficial sola al extranjero, a la Ciudad de México hace tan sólo seis semanas. Su visita a México aún está presente, aún resuena su afirmación a los jóvenes de que “sí se puede”. Estas visitas hablan con elocuencia sobre la importancia y cercanía de la relación entre Estados Unidos y México.



La visita de Estado también fue muy sustanciosa. Al tornar su atención a nuestra frontera compartida, nuestros presidentes confirmaron una visión que es transformadora. Asegurar el flujo expedito de viajeros y vecinos, así como el intercambio comercial en ambas direcciones entre el norte y el sur, es la base de nuestra prosperidad mutua. Detener los flujos ilegales – de armas y dinero en efectivo hacia el sur, y de drogas y trata de personas hacia el norte – es la clave de nuestra seguridad compartida. Los presidentes retaron a nuestros gobiernos a desarrollar mecanismos nuevos para los puertos internos y la preinspección de bienes que conlleva el concepto de flujos rápidos y seguros. Con ello, la frontera no sería sólo una línea jurídica, sino que se vivificará dinámicamente conectando a nuestros pueblos y nuestras economías. Esa visión es crucial para las personas y comunidades a lo largo de nuestra frontera compartida. Es crucial para la seguridad y la prosperidad de nuestras dos naciones.



Ya hemos comenzado a trabajar para lograr esta nueva infraestructura fronteriza. En diciembre de 2009 abrimos el Puente Internacional Anzaldúas, el primer nuevo cruce fronterizo en diez años. Al mismo tiempo, nuestros agentes de procuración de justicia de la Agencia de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) y de la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) acordaron principios que permitan acciones coordinadas de aplicación de la ley en sectores peligrosos de la frontera. Un nuevo e importante cruce comercial se abrirá entre San Luis, Arizona, y San Luis Río Colorado, Sonora, este año. Hemos ampliado programas de remitente confiable y aumentado el número de carriles de cruce expedito en los puertos de entrada.



Para trazar el camino hacia adelante, hemos creado un Comité Directriz Ejecutivo México-Estados Unidos para evaluar sitios potenciales que estén físicamente en el interior para preinspeccionar carga y de camiones. Una vez que se realice la inspección y se dé la autorización, se utilizaría el posicionamiento satelital (GPS) para rastrear estos envíos, garantizando la seguridad del comercio legítimo en ambas direcciones. Esto quitaría presión física en los ya congestionados puntos de cruce en las comunidades fronterizas. Asimismo interceptaría tráfico ilegal más lejos de la frontera. Permitiría a las autoridades de ambos países en los puertos de entrada concentrarse de manera más eficiente en las inspecciones para detener el tráfico ilícito.



En las pasadas semanas, dos cuestiones transfronterizas han causado gran preocupación en México. El presidente Obama repitió el jueves pasado que “no aprueba la ley Arizona. Es el camino equivocado.” Su administración examina cuidadosamente la ley Arizona y las repercusiones en los derechos civiles en ese estado. También está revisando las implicaciones legales de esta ley en un área que es responsabilidad inherente del gobierno federal de los Estados Unidos.



El camino correcto es el que está funcionando. La administración Obama ha dedicado recursos sin precedentes durante los últimos 16 meses a fin de cumplir con nuestras responsabilidades de proveer seguridad en nuestra frontera suroeste. Hemos incrementado la protección federal fronteriza, la procuración de justicia, así como los esfuerzos antinarcóticos. Hemos reforzado nuestra cooperación en cuestiones de seguridad con México para desmantelar las redes ilícitas transnacionales que minan la seguridad ciudadana de ambos lados de la frontera. De igual forma, hemos aumentado significativamente los recursos disponibles para agencias de procuración de justicia a nivel local y estatal para apoyar sus esfuerzos en combatir al crimen. Estos esfuerzos han sido exitosos al incrementar la presión a las organizaciones criminales y se han logrado decomisos históricos de armas ilegales y de dinero en efectivo de los Estados Unidos hacia México, así como decomisos significativos de drogas ilegales en dirección contraria. Aunque la preocupación permanece, continúan declinando las estadísticas de crímenes violentos para los estados fronterizos y varias grandes ciudades en el suroeste de nuestro país. La ciudad de El Paso, por ejemplo, registró durante los últimos seis meses su más bajo índice de homicidios en 23 años.



Con el fin de ampliar este enfoque, el presidente Obama solicitó 500 millones de dólares adicionales para incrementar los refuerzos de instituciones no militares como la patrulla fronteriza y otras agencias de procuración de justicia que trabajan en la frontera. Hasta que dichos recursos estén disponibles, y sólo por un año, el presidente autorizó el despliegue de hasta 1,200 tropas de la Guardia Nacional a lo largo de la frontera suroeste de los Estados Unidos. Su decisión no es una respuesta a la ley Arizona. Es parte de una estrategia de procuración de justicia más amplia con el objetivo de desbaratar las redes criminales transnacionales. La Guardia Nacional desarrollará labores de inteligencia, análisis y vigilancia, permitiendo así que un mayor número de oficiales federales y de procuración de justicia no militares se concentren en detener el movimiento ilegal de armas y de efectivo hacia el sur, así como de narcóticos y de tráfico de personas hacia el norte. Si queremos acelerar los flujos legales y detener los de armas, dinero y drogas, tenemos entonces que llevar a cabo trabajos de inspección. La única manera de hacer ambas cosas – agilizar e inspeccionar – es invertir más en personal, en equipo, en tecnología y en infraestructura.



Como dijo el Presidente Obama el jueves pasado, no se trata de asuntos aislados. No hay una solución única. Resolverlos requiere de una infraestructura fronteriza moderna con la capacidad real de hacer más expedito el flujo de bienes legítimos, y de amigos y vecinos, al tiempo que se detiene el comercio ilícito de todo tipo. Sin embargo, resolverlos requiere también de un marco legal migratorio ordenado, justo y humano en el que las personas puedan migrar legalmente a los Estados Unidos y en el que los empleadores estadounidenses sean responsables de contratar únicamente a trabajadores legales.



Sólo podremos solucionar estos asuntos si los abordamos de una manera estratégica, que reconozca las interrelaciones entre ellos. Ésta es la esencia de la alianza estratégica entre México y los Estados Unidos que los presidentes Barack Obama y Felipe Calderón reafirmaron el 19 de mayo.

* Embajador de los Estados Unidos en México
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