The Third Cold War in Latin America

Published in La Jornada
(Mexico) on 4 April 2014
by Raúl Zibechi (link to originallink to original)
Translated from by Jenny Westwell. Edited by Gillian Palmer.
Russia’s decision to annex Crimea, part of Russian territory for two centuries, has produced the rebirth of the cold war between the United States and Russia, and provides us with the perfect opportunity to divest international relations of the ideologies and rhetoric that tend to conceal the intentions of both sides.

Now that both countries are capitalist powers and the intentions behind the rhetoric can be made out through the tight-fitting democratic guise, both Washington’s promotion of the defense of the free world and Moscow’s corresponding defense of socialism sound like a geopolitical struggle for world influence.

Such is the virtue of great crises and transitions: They show realities which, in periods of calm, tend to be concealed behind ideological arguments and, more often than not, embellished with rhetoric. In Egypt, 529 people have been condemned to death, and violence against demonstrators has produced hundreds or thousands of fatalities. Yet not a single Western power has raised its voice in protest, proving that geopolitical interests prevail over human rights.

José Luis Fiori, a lecturer in international economic policy at the Universidad Federal Río de Janeiro and coordinator of the research group Global Power and the Geopolitics of Capitalism, has written a series of journalistic articles which revive the thinking of Nicholas Spykman (1893-1943), a geostrategist and influential architect of United States foreign policy in the 20th century.

Spykman’s view was that the Caribbean countries, including Colombia and Venezuela, formed part of a sphere of influence within which United States supremacy was beyond question. He considered them a “closed sea,” controlled by the United States, to remain in a position of absolute dependence forever.

According to Fiori, this perceived view explains the 15 military bases in Central America and the Caribbean, the region that played a decisive role in the second cold war of Ronald Reagan's presidency. He also thinks that, "beyond the ‘dissidence’ of Cuba and Venezuela," this situation of domination will be very difficult to alter.

Fiori depicts Mexico as a United States military enclave and, among the larger Latin American countries, the only one where poverty is actually on the increase, with over half the population living in poverty.

In South America, beyond the immediate zone of United States hegemony, Spykman considered the Southern Cone countries of Argentina, Brazil and Chile the most important. He referred to these countries as the ABC region, which by a common effort could attempt to alter the balance of power. If they were to do so, the threat posed to U.S. hegemony would elicit a military response.

In short, the United States aims to prevent the formation of Southern Cone alliances that could call United States dominance into question. According to Fiori, the success of the new alliance between Brazil and Argentina will always be considered a red line as far as United States interests are concerned. With the exceptions of Colombia, Perú and Chile, therefore, all the governments of South America are currently considered threats to North American interests that must be contained and eradicated.

That is not to say that each country is considered equally dangerous, nor even that they should be treated the same way. Following the earthquake in Haiti in January 2010, the response was immediate, brutal and militarized. During moments of intense confusion, huge numbers of U.S. troops were deployed to the Caribbean, where they quickly occupied key areas of the devastated country before any other power could do the same.

Unlike previous periods of the region's history, when intervals of healthy economic growth in Argentina and Brazil were stimulated by world powers — first by England, then the United States — we are currently facing a revolution in the history of the Southern Cone. Fiori maintains that plans to create a co-prosperity zone and a South American power bloc, along the same lines as UNASUR (Union of South American Nations) or MERCOSUR (Southern Common Market) but larger, are moving in a direction that the United States and its allies in each country will not tolerate.

He thinks that the United States will act as the main counter to Brazilian foreign policy in the Western Hemisphere during the 21st century. The problem is that, while Washington’s position is clear, the same cannot be said for most of the progressive governments in the region.

Fiori’s analysis would be flawless with the addition of two central elements: The BRICS (Brazil, Russia, India, China and South Africa) factor, and the emergence of the new bourgeoisies that are the product of the progressive government model.

China’s presence in South America is already significant, particularly in the area of commerce, while Asian investments are growing steadily. Russia’s presence is also looming larger, particularly in the military sphere. Both of these are significant influences that establish priorities. China's economic presence, the military alliance with Russia, and political and trade ties with Iran are all concentrated in Venezuela. Spykman and Henry Kissinger would not have tolerated anything like as much.

The second element is much more complex. The emergence of new bourgeoisies is an inevitable correlation of leftist and progressive governments, as evidenced in Brazil and Venezuela. The new middle classes could be a force conducive to a multipolar world, working against American domination. Equally, they could clash with popular empowerment movements that reduce their scope for action and be willing instead to side with others of their kind against the lower classes.


El renacimiento de la guerra fría entre Estados Unidos y Rusia a raíz de la reincorporación de Crimea al país al que perteneció durante dos siglos es una buena ocasión para despojar las relaciones internacionales de ideologías y discursos que suelen encubrir las verdaderas intenciones de los contendientes.

La defensa del mundo libre que propagó Washington y la simétrica defensa del socialismo que utilizó Moscú suenan, ahora que ambas son potencias capitalistas y el ropaje democrático les queda demasiado ajustado y permite adivinar las intenciones detrás del discurso, como una lucha de carácter geopolítico por la influencia en el mundo.

Es la virtud que tienen las grandes crisis y los procesos de transición: muestran realidades que en los periodos de calma suelen solaparse detrás de argumentos de carácter ideológico, revestidos las más de las veces de apelaciones retóricas. La condena a muerte de 529 personas en Egipto y la violencia contra manifestantes, con saldo de cientos o miles de muertos, sin que ninguna potencia occidental haya elevado el tono, enseñan que los derechos humanos son desplazados por los intereses geopolíticos.

José Luis Fiori, profesor de economía política internacional de la Universidad Federal de Río de Janeiro y coordinador del grupo de investigación El poder global y la geopolítica del capitalismo, recupera en una serie de artículos periodísticos el pensamiento de Nicholas Spykman (1893-1943), el teórico geopolítico que tuvo mayor influencia sobre la política exterior de Estados Unidos en el siglo XX.

Spykman consideraba que los países caribeños, incluyendo Colombia y Venezuela, formaban una zona de influencia donde la supremacía de Estados Unidos no puede ser cuestionada. Los consideraba un mar cerrado cuyas llaves pertenecen a Estados Unidos, lo que significa que quedarán siempre en una posición de absoluta dependencia ( Valor, 29/1/14).

En opinión de Fiori, esta percepción explica las 15 bases militares en América Central y el Caribe, región que jugó un papel decisivo durante la segunda guerra fría bajo la presidencia de Ronald Reagan. Considera que esta posición de dominación será muy difícil que se altere, “más allá de las ‘disidencias’ cubana y venezolana”.

Respecto a México, Fiori cree que ocupa sólo la posición de enclave militar de Estados Unidos y que es el único de los grandes países latinoamericanos donde creció la pobreza, que supera la mitad de la población.

Spykman consideraba que en la región sudamericana, más allá de la zona inmediata de hegemonía estadunidense, destacaban los países del cono sur, la región ABC en su lenguaje (Argentina, Brasil y Chile), quienes pueden intentar contrabalancear nuestro poder a través de una acción común. En este caso, serían una amenaza a la hegemonía que tendrá que ser respondida a través de la guerra ( Valor, 29/1/14).

En suma, en el cono sur se trata de evitar el nacimiento de alianzas que puedan poner en cuestión el dominio estadunidense. Según Fiori, el éxito de la nueva alianza entre Brasil y Argentina será siempre considerado como una línea roja para los intereses de Estados Unidos (Outraspalavras.net, 27/3/14). Por eso, en este momento todos los gobiernos de América del Sur representarían una amenaza para los intereses norteamericanos, que debe ser contenida y derrotada, con la excepción de Colombia, Perú y Chile (Valor, 26/2/14).

Eso no quiere decir que todos los casos tengan igual prioridad, ni siquiera que deban tratarse del mismo modo. En el caso del terremoto en Haití, en enero de 2010, la reacción fue inmediata, brutal y militarizada, realizando un gran despliegue en el Caribe, ocupando zonas clave del país devastado, para impedir cualquier movimiento contrario en momentos de aguda confusión.

A diferencia de lo sucedido en otros periodos de la historia regional, cuando los lapsos de crecimiento económico exitosos de Argentina y Brasil fueron estimulados por potencias mundiales, Inglaterra en el primer caso, Estados Unidos en el segundo, ahora estaríamos ante una revolución en la historia del cono sur. Fiori sostiene que el proyecto de construcción de una zona de coprosperidad y de un bloque de poder sudamericano (como la Unasur o el Mercosur ampliado) apuntan en una dirección intolerable para Estados Unidos y de sus aliados en cada país.

Por eso sostiene que Estados Unidos será el principal contrapunto de la política exterior brasileña dentro del hemisferio occidental durante el siglo XXI. El problema es que la posición de Washington es clara, pero no sucede lo mismo con la mayor parte de los gobiernos progresistas de la región.

A mi modo de ver, el análisis de Fiori es impecable. Cabría agregar, empero, dos elementos centrales: el factor BRICS y la emergencia de una nueva burguesía ligada al modelo progresista.

La presencia de China es ya determinante en América del Sur, en particu­lar en el área comercial, mientras las inversiones asiáticas crecen progresivamente. También viene aumentando la presencia de Rusia, en particular en el área militar. Ambas influencias no pueden ser indiferentes y marcan prioridades. Venezuela es el país de la región donde se concentran la presencia económica china, la alianza militar con Rusia y lazos comerciales y políticos con Irán. Es mucho más de lo que hubieran tolerado Spykman y Henry Kissinger.

La segunda cuestión es mucho más compleja. La emergencia de nuevas burguesías en los países con gobiernos de izquierda y progresistas es un proceso dual, como lo muestran los casos brasileño y venezolano. Pueden ser un factor de poder favorable a un mundo multipolar y trabajar en contra del dominio estadunidense. Pero pueden enfrentarse, a la vez, a los procesos de empoderamiento popular que recortan su margen de acción. Llegado el caso, los nuevos burgueses están dispuestos a aliarse con sus pares para enfrentar juntos a los de abajo.
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