For Barack Obama, the re-election of Israeli Prime Minister Benjamin Netanyahu borders on catastrophe. A spokesperson for the U.S. president said on Wednesday, only a two-state solution will be able to appease the Israeli-Palestinian conflict, and a negotiated withdrawal from Iran’s emerging nuclear deal is far from the best option. The Israeli prime minister, however, has undergone a significant reversal of position and has since signaled his opposition to the emergence of a Palestinian state, speaking out against Obama in the U.S. Congress, in a deliberate attempt to undermine his Iran policy. Obama is a Democrat; and Netanyahu has the unconditional support of the Republicans. In fact, the Republicans were the very first to congratulate him on Wednesday. For the conservatives, the equation is simple: “Victory for Netanyahu, defeat for Obama.”
Yesterday the White House was still yet to congratulate Netanyahu on his election win. The relationship between Obama and Netanyahu, already very poor, is perhaps set to deteriorate even further. And yet, it seems now more than ever Israel may need to rely on American diplomatic support. Thanks to Netanyahu, Israel is becoming increasingly isolated as Israeli policies begin to irritate European chancellors.
The U.S. is not about to suddenly renounce all support to Israel, a commitment so deeply rooted within the country’s political DNA. Under Obama’s leadership, Washington has developed ties between the two countries. In fact, the U.S. government gives $3.1 billion per year in military aid to Israel.
Universal Sanctions
But Barack Obama does not have much to lose less than two years before the end of his presidency — especially as the American Jewish community is now highly divided. The White House, however, is one step ahead of the real issues. Until now, the Obama administration has automatically been opposed to any resolution targeting the interests of Israel. According to the former U.S. peace mediator, Martin Indyk, it’s not out of the question for the U.S. government to appeal to the U.N. Security Council in order to establish a two-state solution. Nor is it out of the question for Obama to appeal to this very same council with the hope of achieving endorsement on Iranian nuclear negotiations in order to circumvent a hostile Congress.
For the U.S. government, it’s harder to justify their opposition to Palestine becoming a member of certain U.N. organizations. Former U.S. envoy, George Mitchell, is appalled. On MSNBC, he admits “it’s very painful for me because when I was in the region I met with the leaders of nearly 20 Arab countries, and almost without exception they did not believe his statement when he made it in 2009, that he supported a two-state solution.”
Today Netanyahu is proving the validity of these doubts. But Mitchell’s biggest fear has to do with a possible agreement with Tehran. If the Israeli prime minister and part of Congress prevent this from taking effect, “there will be real consequences.” One of which will be to transform “universal” and “effective” sanctions into purely unilateral and therefore “ineffective” ones.
Le président pourrait s’adresser à l’ONU pour faire avaliser sa politique, au grand dam d’Israël
Pour Barack Obama, la réélection de Benyamin Netanyahou relève presque du scénario catastrophe. Le président américain l’a répété mercredi par l’entremise de son porte-parole: seule une solution à deux Etats est à même de réduire les tensions israélo-palestiniennes et une sortie négociée de la crise sur le programme nucléaire iranien est de loin la meilleure option. Le premier ministre israélien vient de faire volte-face pour s’opposer à l’émergence d’un Etat palestinien et a fait l’affront à Barack Obama de venir parler devant le Congrès américain pour saper la politique iranienne de la Maison-Blanche. Le premier est démocrate, le second a le soutien inconditionnel des républicains du Congrès. Mercredi, ces derniers furent les premiers à féliciter Benyamin Netanyahou. Pour les plus conservateurs, l’équation est simple: «Victoire de Netanyahou, défaite d’Obama.»
Hier, la Maison-Blanche n’avait pas encore félicité le vainqueur des élections. Les relations entre Netanyahou et Obama, déjà très mauvaises, pourraient encore se détériorer. Or Israël risque d’avoir plus que jamais besoin du soutien diplomatique américain. Le premier ministre israélien a accru l’isolement de son pays. Sa politique irrite de plus en plus les chancelleries européennes.
Les Etats-Unis ne vont pas abandonner soudainement leur soutien à Israël, inscrit dans l’ADN de leur politique. Sous la présidence Obama, Washington a développé les liens entre les deux pays. Washington verse 3,1 milliards de dollars par an d’aide militaire à Israël.
Sanctions universelles
Mais Barack Obama n’a plus grand-chose à perdre à moins de deux ans de la fin de sa présidence. Ce d’autant que la communauté juive américaine est désormais extrêmement divisée. La Maison-Blanche va néanmoins au-devant de vrais problèmes. Jusqu’ici, elle s’est systématiquement opposée, à l’ONU, à toute résolution allant à l’encontre des intérêts d’Israël. Selon l’ex-négociateur de l’administration Obama pour le moribond processus de paix, Martin Indyk, il n’est pourtant pas exclu que l’administration en réfère au Conseil de sécurité pour asseoir la solution à deux Etats. Il n’est pas exclu non plus qu’elle saisisse ce même Conseil pour faire avaliser un accord sur le nucléaire iranien afin de contourner un Congrès hostile.
Pour l’administration, il sera plus ardu de justifier son opposition à l’adhésion de la Palestine à certains organismes onusiens. Son ex-émissaire George Mitchell est lui-même atterré. Sur MSNBC, il l’admet: «Cette situation m’est très pénible. En 2009, j’avais rencontré une vingtaine de leaders arabes qui affirmaient presque tous qu’ils ne croyaient pas Netanyahou quand il disait être favorable à une solution à deux Etats.» Aujourd’hui, Netanyahou leur donne raison. Mais la plus grande crainte de George Mitchell a trait à un possible accord avec Téhéran. Si le premier ministre israélien et une partie du Congrès en empêchent la mise en œuvre, «il y aura de sérieuses conséquences». L’une d’elles serait de transformer des sanctions «universelles, donc efficaces», en des sanctions purement américaines et «inefficaces».
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