Brotherhood of Convenience

Published in Gazeta
(Russia) on 26 January 2011
by Yaroslav Shimov (link to originallink to original)
Translated from by Natalia Dresner. Edited by Jessica Boesl.
The level of expedience of Western political leaders shouldn’t be overstated.

The West apparently is no longer ready to promote and defend its values or its own economic and political ascendancy at the expense of confrontation with authoritarian regimes like China or Russia.

The series of recent events in the relationship between the West and the post-Soviet states suggests that pragmatism in Western and, more prominently, European politics has prevailed over idealism yet again, and economic and geopolitical interests have prevailed over declared principles.

The sensational deal between BP and “Rosneft” has authorized, de facto, taking property from YUKOS Oil Company, and thus has crossed out all the routine censure with which the West responds to the Khodorkovsky and Lebedev case. Dissatisfaction in Europe with the recent elections, followed by the twist of repressions against the opposition, has taken the usual turn: The E.U. threatens to forbid Alexander Lukashenko and his close circle to enter member countries and to freeze his assets abroad (at the same time, the president of Belorussia hasn’t been observed to show any intention of moving out of Europe and, somehow, nothing has been heard about his E.U. bank accounts either). At last, a couple of days ago in Brussels, E.U. and NATO leadership welcomed, with all their grandeur, the leader of Uzbekistan, Islam Karimov, the man whose harsh treatment of demonstrators in Andizhan in 2005 had exceeded all the brutalities that have ever been committed by authorities against opposition in Moscow or Minsk.

“Love comes and goes, but you always need something to eat.” This rule is true regarding politics, as well. It would be absurd to demand, let’s say, from the U.S. a sudden escalation of the relationship with their number one trade partner, China, for the sake of the rights of oppressed Tibetans or the freedom of Liu Xiaobo, a dissident and Nobel laureate. As it has been long and well known, America’s business is business ("Delo Ameriki — biznes"), and yes, it’s not only America’s.

Yet, the level of expedience of Western political leaders shouldn’t be overstated. A long and complicated relationship exists between pragmatism and idealism, interests and ideals in politics. Among the most skilled and most cynical politicians of the nineteenth century were Talleyrand and Metternich; they were also, however strange it may be, men of principle. The former was unfaithful to a multitude of regimes ruling in his country, but never betrayed the interests of France. The latter, after creating a great many unions and coalitions, remained devoted to principles of conservatism and the balance of powers in Europe.

Any demands are realistic only if there are means to satisfy them. Otherwise, it is a question of defining positions: “I like what you do.” After that, everything depends on the other party, which can either agree with the demands made (“Good, I will do better next time”), or reject them in a more or less impolite form.

Sanctions in international politics, as a rule, play a role in such a “defined position.” They used to rarely lead to a political victory for the side that implemented them. On the contrary, there are plenty of ineffective sanctions; from the “continental blockade” Napoleon intended to use to strangle England 200 years ago, to a half-century old American embargo against Cuba.

There is another significant point. Basmanny-Khamovnichesky justice, Andijan machine guns or Tibetan rights: these are the subjects of contention about values the West and the East have had for many years (Russia is a special case; neither Russia nor the world agrees on whether Russia belongs to the West or the East). The West has made great strides on this issue: universal human rights and civil liberties are, at least formally, recognized all over the world and embodied not only in the Constitutions of France and the U.S., but also the Constitutions of China and Russia, or, for example, Congo.

In practice, it is a more complicated issue. The export of social values and political regimes based on them has turned out to be a complex and dangerous business. If democratization in Germany and Japan after military defeat, “under the canopy of friendly bayonets,” was eventually a success, a similar situation in Iraq, let alone Afghanistan, is far from being so cheerful. This process, where there was not such a strong external factor, for example in Turkey or Mexico, was even more difficult and slow. Possibly, the former USSR countries should draw their attention to their experience and try to understand what their own further development can be.

The point is not only about some cultural incompatibility of the West and a relative East, and a rejection of ideals and institutes externally imposed. An alternative choice of ours, “solid ground” values, is needed for such a rejection, but they are not always available. In particular, post-Soviet authoritative regimes do not have more or less intelligible values at all. All their grounding and patriotism ultimately add up to a rehashing of the phrase once said by Alexander I of Russia in order to justify his rejection of liberal reforms: “What is good for other countries and thought of to be as necessary there, can’t be thought of as necessary for Russia yet.”* But this is quite enough for now to retain power and even enjoy popularity quite widely. The case is not that simple; people are anxious for the success of others; they imitate and follow leaders who are confident in themselves and their ideas. The West has noticeably lost its political drive in recent years, and the current political crisis has reminded the world that, in terms of economic well-being, even the most developed countries may get into serious trouble.

The most striking changes are evident in the U.S. politics of the '90s. The Clinton era was the era of American self-confidence and unquestionable world dominance. But in circumstances of growing crisis, when Bush Junior declared the chaotic “crusade” against terrorism and the universal democratic values failed to succeed, they changed dramatically to being “zeroes.” Under the Obama administration, the U.S. is undergoing a period of deep thinking, dealing with domestic issues and trying, without necessity, not to worsen the external conflicts inherited from the previous era.

The West has unlikely lost confidence in its values, and there are no obvious reasons for this. But it is no longer ready to promote and defend these values, including its very own economic and political influence, or ideals and interests that are tightly intertwined in politics, at the expense of confrontation with authoritarian regimes in Russia or China. The times of “color revolutions” are long gone, and have taken away hope for another wave of democratization like that in Eastern Europe in 1989.

The hopes the Western leaders, along with a large number of people in countries like Ukraine, cherished for democratization have clearly been defeated. The present politics of the West toward its authoritarian partners and rivals appears to be coming to the aforementioned “defined position” on the issue of human rights, along with the strengthening of business partnerships. You can call it either cynicism or realism. In the end, the West is aware enough that it is dealing with people playing by different rules and is not going to be friendly with them until the point of absolute self-disregard (Berlusconi and Shroeder are exceptions, not the rules). The history of hardship of the former Moscow Mayor Luzhkov looking for refuge somewhere in Europe illustrates this quite well. Yury Mikhailovich and his relatives have invested a lot of assets in various objects in Austria, Latvia and the Czech Republic. Alas, the authorities of these countries are in no hurry to grant the Russian magnate-in-disgrace a residential permit.

As Machiavelli wrote, “studying characteristics of states, the following should be taken into consideration: the ability of a sovereign, if there is a need, to protect himself by the means available or if he needs to involve support from the outside.”* At present, the majority of authoritarian post-Soviet “sovereigns,” let alone China or Iran, appear to be completely capable of protecting their authority by means as harsh as they think necessary. This is exactly what the examples of Tehran in 2009 and Minsk in 2010 have shown. Every now and then, their internal political opponents ask for “protection from the outside,” demonstrating their own weakness and the lack of societal support. The Ukrainian “orange” revolution, as it was called in 2004, was stronger not because of the support from the West, but because it was able to fill the streets with thousands of people and frustrate falsification of the people’s will declaration results. But the following confusing defeat of the “orange” can be explained: it was not due to the refusal of support “from Europe” (not at all) but the disappointment of the majority of their own supporters.

However strange it is, realizing the fact that “help won’t come from abroad” may give hope to democracy activists in countries with an authoritative regime. Under these conditions, only an opposition possessing the qualities of true politicians, volition of power and the ability to involve a large number of compatriots can survive.


Степень беспринципности западных политических лидеров не стоит преувеличивать.
Запад явно более не готов продвигать и защищать свои ценности и собственное экономическое и политическое влияние ценой конфронтации с авторитарными режимами вроде российского или китайского.
Череда последних событий в отношениях между Западом и постсоветскими государствами наводит на мысль о том, что прагматизм в западной, прежде всего европейской, политике в очередной раз взял верх над идеализмом, экономические и геополитические интересы — над декларируемыми принципами.
Нашумевшая сделка между ВР и «Роснефтью» фактически легализовала отъем собственности у ЮКОСа и во многом перечеркнула все те порицания, которыми Запад уже привычно реагирует на дело Ходорковского и Лебедева. Недовольство Европы недавними выборами в Белоруссии и последующим витком репрессий против оппозиции приобрело привычную ритуальную форму: ЕС угрожает запретить въезд на свою территорию Александру Лукашенко и его окружению и заморозить их зарубежные активы. (При этом белорусский президент не замечен в стремлении не вылезать из Европ, и о его счетах в ЕС тоже что-то ничего не слышно.) Наконец, пару дней назад в Брюсселе руководство ЕС и НАТО со всей помпой принимало лидера Узбекистана Ислама Каримова — человека, чья расправа с демонстрантами в Андижане в 2005 году намного превзошла по жестокости все, что когда-либо делалось властями против оппозиционеров в Москве или Минске.
«Любовь приходит и уходит, а кушать хочется всегда». Это правило верно и в отношении политики. Было бы нелепо требовать, скажем, от США резкого обострения отношений с их главным торговым партнером, Китаем, во имя прав притесняемых тибетцев или свободы нобелевского лауреата, диссидента Лю Сяобо. Как давно и хорошо известно, America's business is business («Дело Америки — бизнес»), да и не только America's. В то же время степень беспринципности западных политических лидеров не стоит преувеличивать. Между прагматизмом и идеализмом, интересами и идеалами в политике давние и сложные взаимоотношения. Одни из самых умелых и самых циничных политиков XIX века, Талейран и Меттерних, были, как ни странно, и одними из наиболее принципиальных. Первый изменил множеству правивших в его стране режимов, но ни разу не предал интересы Франции. Второй, создав множество союзов и коалиций, был неизменно верен принципам консерватизма и баланса сил в Европе.
Любые требования реалистичны только тогда, когда есть средства для того, чтобы добиться их выполнения. В противном случае речь идет лишь об обозначении позиции: «Мне не нравится то, что вы делаете». После этого все зависит от противной стороны, которая может либо согласиться с предъявленными требованиями («Хорошо, исправлюсь»), либо отвергнуть их в более или менее грубой форме. Санкции в международной политике, как правило, и играют роль такого «обозначения позиции». Они довольно редко приносили стороне, которая их вводила, политическую победу. Напротив, примеров безуспешных санкций множество — от «континентальной блокады», которой Наполеон хотел 200 лет назад задушить Англию, до полувекового американского эмбарго против Кубы.
Есть и другой существенный момент. Басманно-хамовническое правосудие, андижанские пулеметы или права тибетцев — все это предметы спора о ценностях, который Запад много лет ведет с Востоком. (Россия — случай особый, ни она сама, ни окружающий мир до сих пор не определились с тем, Запад она или Восток.) В этом споре Запад добился больших успехов: универсальность прав человека и гражданских свобод, по меньшей мере формально, признана всем миром и прописана в конституциях не только США или Франции, но и Китая, России или Конго. С практикой сложнее. Экспорт социальных ценностей и основанных на них политических режимов оказался делом непростым и опасным. Если в свое время в Германии и Японии демократизация «под сенью дружеских штыков» после военного поражения оказалась успешной, то внешне аналогичная ситуация в Ираке, не говоря уже об Афганистане, далеко не столь радужна. Еще сложнее и медленнее протекал этот процесс там, где столь сильного воздействия внешнего фактора не было, — скажем, в Турции или Мексике. Вероятно, именно к их опыту следует обращаться странам бывшего СССР, пытаясь понять, каким может быть направление их дальнейшего развития.
Дело не только и не столько в некой культурной несовместимости Запада и условного Востока и в отторжении идеалов и институтов, навязываемых извне. Для такого отторжения нужен по крайней мере альтернативный набор своих, «почвеннических» ценностей, который есть в наличии далеко не всегда. У постсоветских авторитарных режимов, в частности, сколько-нибудь внятные ценности отсутствуют напрочь. Все их почвенничество и патриотизм сводятся, по большому счету, к перепеванию фразы Александра I, сказанной им когда-то в оправдание своего отказа от либеральных реформ: «То, что годится для других стран и считается там необходимой потребностью, нельзя еще считать нужным для России». Но этого пока вполне достаточно для удержания власти и даже сохранения довольно высокой популярности. Дело ведь еще и в том, что люди стремятся подражать успеху и следовать за лидерами, уверенными в себе и своих идеях. Запад же в последние годы заметно утратил идейно-политический драйв, а нынешний экономический кризис напомнил всему миру о том, что и по части материального благополучия у наиболее развитых стран могут быть серьезные проблемы.
Наиболее ярко эти перемены заметны в политике США. 90-е, эра Клинтона, были эпохой американской уверенности в себе и однозначного мирового доминирования. Они сменились драматичными «нулевыми», когда на фоне зреющего кризиса не достиг успеха провозглашенный Бушем-младшим сумбурный «крестовый поход» против терроризма и за универсальные демократические ценности. При Обаме США, похоже, переживают период задумчивости, занимаясь решением внутренних проблем и стремясь без нужды не обострять унаследованные от предыдущей эпохи внешние конфликты. Запад вряд ли разуверился в собственных ценностях — для этого нет никаких особых причин. Но он более не готов продвигать и защищать эти ценности (а заодно и собственное экономическое и политическое влияние, ведь идеалы и интересы в политике тесно переплетены) ценой конфронтации с авторитарными режимами вроде российского или китайского.
Времена «цветных революций» прошли, унеся с собой надежды на очередную волну демократизации, на повторение восточноевропейского 1989 года.
Надежды, которые питали как западные лидеры, так и немалая часть граждан тех стран, где, как, к примеру, на Украине, демократизация сейчас явно терпит поражение.
Нынешняя политика Запада по отношению к его авторитарным партнерам и соперникам, похоже, сводится к вышеупомянутому «обозначению позиции» по вопросам прав человека в сочетании с активизацией делового сотрудничества. Можно считать это цинизмом, можно — реализмом. В конце концов, на Западе достаточно хорошо понимают, что имеют дело с людьми, играющими по иным правилам, и не собираются брататься с ними до полного самозабвения. (Берлускони и Шредер — явно исключения, а не правило.) История мытарств бывшего московского мэра Лужкова, ищущего пристанища где-нибудь в Европе, это хорошо иллюстрирует. Юрий Михайлович и его близкие вложили немало средств в разного рода объекты в Австрии, Латвии, Чехии — ан нет, вопреки всем просьбам власти этих стран не спешат выдавать опальному русскому вельможе вид на жительство.
Как писал Макиавелли, «занимаясь изучением особенностей государств, нужно учитывать и такое: способен ли государь при необходимости защитить себя собственными силами или ему нужна защита со стороны».
На данный момент большинство авторитарных «государей» постсоветского пространства, не говоря уже о Китае или Иране, выглядят вполне способными защитить свою власть. Столь жесткими методами, насколько посчитают нужным, что и было продемонстрировано хоть в Тегеране-2009, хоть в Минске-2010.
А вот их внутриполитические оппоненты то и дело обращаются за «защитой со стороны», демонстрируя собственную слабость и недостаток поддержки в обществе. Ведь украинская «оранжевая» оппозиция образца 2004 года была сильна не тем, что ее поддерживал Запад, а тем, что смогла вывести на улицы сотни тысяч людей и сорвать фальсификацию результатов народного волеизъявления. Но и последующее конфузное поражение тех же «оранжевых» объясняется не тем, что «в Европах» им отказали в поддержке (вовсе нет), а тем, что в них разочаровалось большинство их прежних сторонников.
Как ни странно, осознание того факта, что «заграница не поможет», может дать надежду сторонникам демократии в странах, ныне управляемых авторитарно. Потому что в этих условиях выживет лишь оппозиция, обладающая качествами настоящих политиков — волей к власти и способностью привлечь на свою сторону немалое число сограждан.
This post appeared on the front page as a direct link to the original article with the above link .

Hot this week

Mexico: The Trump Problem

Germany: Absolute Arbitrariness

Israel: Trump’s National Security Adviser Forgot To Leave Personal Agenda at Home and Fell

Venezuela: Vietnam: An Outlet for China

Russia: Political Analyst Reveals the Real Reason behind US Tariffs*

Topics

Austria: Donald Trump Revives the Liberals in Canada

Germany: Absolute Arbitrariness

Israel: Trump’s National Security Adviser Forgot To Leave Personal Agenda at Home and Fell

Mexico: The Trump Problem

Taiwan: Making America Great Again and Taiwan’s Crucial Choice

Venezuela: Vietnam: An Outlet for China

Russia: Political Analyst Reveals the Real Reason behind US Tariffs*

Related Articles

Ukraine: Trump Faces Uneasy Choices on Russia’s War as His ‘Compromise Strategy’ Is Failing

Ukraine: Nearly 100 Days of Trump, and Putin Is Still Calling the Shots

France: Trump Yet To Make Progress on Ukraine

India: Un-American America