Before the end of the year, President Barack Obama plans to finalize the details to complete his promise of solving the situation of millions of immigrants without papers, in response to the inaction of Congress on approving an integral immigration reform. Although the reach of his enactments has not been worked out yet, many surveys estimate that at least 5 million undocumented immigrants in the country will benefit.
However many people it reaches, and despite that every step will only be temporary, the Republican opposition has already expressed its concern over President Obama using his executive powers and acting via decrees. They are warning that a presidential action of this type would signify a complete clash with Congress, which Republicans now control.
It can clearly be seen that an apparently “international” matter in the United States is instead “a domestic agenda” that provokes intense debates and big disagreements in U.S. politics. One section is trying to push forward in a linear fashion a reform that did not take flight in the House of Representatives, and another section is threatening that if the temporary relief for the immigrants proceeds, the political resentment will be such that any attempt at integral immigration reform at the legislative level will not last long. And meanwhile, our immigrants will continue to be the ham of this tragi-comedy sandwich. While the politicians try to come to an agreement, millions of these immigrants will continue in ignominy and in legal limbo, hopeful for obtaining the tranquility that a legal status in this country can grant.
The election has already passed, but there is always another series of elections around the corner. It is thought that resorting to executive action has considerable inconveniences. There are those who consider that whoever accepts the Democratic nomination for the presidency in 2016 will not wish to take on the blame for the executive action their predecessor launched. But the election results have been obvious. They sent a clear message to Obama that it is no longer possible to continue with the sterile discourse that it's coming, it's coming, and the reform never comes. All the president can do now is offer temporary relief.
On the other hand, if the Republicans are so worried over the president’s action with respect to their immigration reform, they should draft a bill offering legal status to the estimated 11 million undocumented immigrants in the United States, thus putting them on the solution side of the problem.
The key is in the scope of measures that Obama can enact. Experts and observers agree that they will focus on two themes: family ties and how long the undocumented immigrants have been in the country. A successful model would be the Deferred Action for Childhood Arrivals that Obama enacted in 2012 and that has benefited more than half a million undocumented children, something that can now be extended to their family members. These mitigating measures would also benefit the relatives of U.S. citizens — such as spouses or parents — to accelerate the regularization process or avoid having them wait abroad for up to 10 years, as it is now.
Let us hope that regardless of the course taken by the announced decision, our Salvadoran immigrants benefit greatly from this new trial. And let us hope that legal persons or institutions established for them advise them well before undertaking any decision that can affect their actual immigration status.
El presidente de los Estados Unidos, Barack Obama, ultima los detalles para cumplir su promesa de resolver la situación de millones de inmigrantes sin papeles antes de fin de año, en respuesta a la inacción del Congreso para aprobar una reforma migratoria integral. Aunque todavía no se ha concretado el alcance de sus decretos, muchos medios estiman vendrá a beneficiar al menos a cinco millones de indocumentados que hay en ese país.
Sea cual sea el alcance, y a pesar de que cualquier medida sólo sería temporal, la oposición republicana ya ha externado su preocupación a que el presidente Obama utilice sus facultades ejecutivas y actúe vía decreto, advirtiéndole que una acción presidencial en este tema podría significar el enfrentamiento total con el Congreso que ahora dominan los republicanos.
A todas luces se puede apreciar que un tema aparentemente “internacional” en los Estados Unidos es más bien “la agenda doméstica”, que provoca intensos debates y grandes desacuerdos en la política estadounidense. Una parte tratando de llevar adelante de manera lineal una reforma que no alzó vuelo en la Cámara de Representantes, y otra parte amenazando que si se procede con un alivio temporal para los migrantes, el encono político será tal que cualquier intento de una reforma migratoria integral a nivel legislativo será historia. Y mientras tanto, nuestros migrantes seguirán siendo el jamón del sándwich de esta tragicomedia ya que para mientras la política trata de ponerse de acuerdo, millones de ellos siguen en la ignominia y en el limbo legal, esperanzados en lograr obtener la tranquilidad que un status legal en ese país les pueda otorgar.
Las elecciones ya pasaron, pero siempre hay otra serie de elecciones a la vuelta de la esquina. Se cree que recurrir a la acción ejecutiva tiene inconvenientes considerables. Incluso, hay quienes consideran que quien se postule a la presidencia en 2016 por parte de los demócratas, no desea asumir la culpa de las acciones ejecutivas que haya emprendido su antecesor. Pero los resultados de las elecciones han sido categóricos. Le han enviado el mensaje claro a Obama que ya no es posible seguir con el discurso estéril de que ya viene ya viene y la reforma nunca llegó. Todo lo que el presidente puede hacer ahora es ofrecer un alivio temporal.
Por otro lado, si los republicanos están tan preocupados de que el presidente actúe respecto a su propia reforma inmigratoria, deberían redactar una propuesta de ley que ofrezca un estatus legal a 11 millones de indocumentados que se estima que hay en los Estados Unidos, poniéndose del lado de la solución del problema.
La clave está en el alcance de las medidas que pueda decretar Obama. Expertos y observadores coinciden en que éstas se centrarán en dos ejes: los lazos familiares y el tiempo que los inmigrantes sin papeles lleven en el país. Un modelo sería la exitosa acción diferida (DACA) que Obama decretó en 2012 y que ha beneficiado a más de medio millón de jóvenes indocumentados, algo que ahora podría extender a sus familiares. Las medidas paliativas también podrían beneficiar a parientes de ciudadanos estadounidenses –como cónyuges o padres– para acelerar su proceso de regularización o evitar que deban esperar para ello en el extranjero hasta 10 años, como sucede ahora.
Esperemos que independientemente del rumbo que tome la decisión que se anuncie, nuestros migrantes salvadoreños puedan verse beneficiados en gran medida con este nuevo ensayo, y se asesoren muy bien con personas o instituciones legalmente establecidas para ello, antes de emprender cualquier decisión que pueda afectar su estatus migratorio actual.
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