The Best Defense Is a Good Offense

Published in El Universal
(Venezuela) on 20 January 2021
by Alfredo Toro Hardy (link to originallink to original)
Translated from by Andy Barton. Edited by Jamye Sharp.
Step by step and on all fronts, the United States sought to drive Russia into irrelevance, accompanied by the European Union in the process. The overreach came in 2013-2014 in relation to events in Ukraine.

According to the U.S. Cybersecurity and Infrastructure Security Agency, Russian intelligence services penetrated public and private, military and civilian computer networks in the country for months. This occurred while U.S. attention was focused on trying to protect its electoral system from Russian electronic interference. In fact, the 2016 presidential election showed evidence of an unprecedented level of Russian interference through the manipulation of social networks by way of a systematic hacking operation designed to favor Donald Trump. All that is expressive of an increasingly belligerent Kremlin.

To better understand Russian behavior, we would have to go back to the unification of Germany and its incorporation into NATO. To compensate for the heavy geostrategic blow that this implied for Moscow, for whom Germany represented its best defense, U.S. Secretary of State James Baker gave guarantees to Mikhail Gorbachev that this would be the limit of NATO's expansion into areas formerly controlled by the Soviets. With the Soviet Union having disappeared and with a weakened Russia, the United States felt free from any ties.

This feeling ignored the fact that from the start of the 18th century, Russia had been a leading global power, as well as a superpower between the end of World War II and 1992. George H.W. Bush fully understood that wrestling with an injured, but still powerful animal required special treatment. According to a member of his staff, “dealing with a wounded rival was just as complex as dealing with a strutting one.” Bush’s successors did not accept this common sense acknowledgment.

One after the other, Hungary, Poland, the Czech Republic, Latvia, Estonia, Lithuania, Bulgaria, Romania, Slovenia and Slovakia were incorporated into NATO. Offers were also made to Georgia and Ukraine. Contradicting the guarantees made to Gorbachev, Russia's neighborhood was transformed into a hostile sphere of foreign influence.

The bombing of Belgrade and NATO's occupation of Serbia, as well as the subsequent recognition of Kosovo's independence, which completely disregarded strong Russian opposition and sentiment, all fall within this chapter. The support for color revolutions in Ukraine, Georgia and Kyrgyzstan, part of the so-called freedom agenda promoted by Washington, also find their place here.

Along the same lines, the United States promoted the construction of oil and gas pipelines between the coastal states along the Caspian Sea that were part of the Soviet Union and Europe. In clear defiance of the region’s geography, this represented an extremely costly process meant to separate the countries involved from Russian influence, and diminish Russia’s centrality in terms of hydrocarbons. Simultaneously, Washington withdrew from the Anti-Ballistic Missile Treaty with Moscow, installing an anti-ballistic shield in Poland, Hungary and the Czech Republic in its place. This was aimed at handicapping Russia’s nuclear weapons.

Meanwhile, attempts were made to undermine the U.N. Security Council, the only space where Moscow continues to share equal status with Washington. From Iraq to Libya, the Security Council’s resolutions were either circumvented or manipulated, reducing the importance of the Russian voice. Over the course of 18 years and until its accession in 2012, Russia fought to be accepted into the World Trade Organization in what was the longest period of negotiation the WTO had ever carried out. The delay was caused by objections that Washington submitted pursuant to the Jackson-Vanik amendment against Russia, a Cold War relic that was only repealed in 2012.*

Step by step and on all fronts, the United States sought to drive Russia into irrelevance, accompanied by the European Union in the process. The overreach came in 2013-2014 in relation to events in Ukraine. The desire to incorporate Ukraine into the Western sphere of influence eventually provoked a reaction from the Russians. John Mearsheimer, the leading exponent of the realist school of international relations, explained the reasons for this reaction: “Putin’s actions should be easy to comprehend. A huge expanse of flat land that Napoleonic France, imperial Germany, and Nazi Germany all crossed to strike at Russia itself, Ukraine serves as a buffer state of enormous strategic importance to Russia. No Russian leader would tolerate a military alliance that was Moscow’s mortal enemy until recently moving into Ukraine. Nor would any Russian leader stand idly by while the West helped install a government there that was determined to integrate Ukraine into the West,” Mearsheimer said. (“Why the Ukraine Crisis Is the West’s Fault,” Foreign Affairs, September/October 2014).

From that moment on, Moscow assumed the posture that "the best defense is a good offense" as its founding strategic premise. A subtle offense, but implacable nonetheless.

*Editor’s note: the Jackson-Vanik amendment to the Trade Act of 1974 denied permanent normal trading relations to non-market economies that restricted emigration and other human rights.



La mejor defensa es el ataque

Paso a paso y en todos los frentes Estados Unidos, acompañado en este proceso por la Unión Europea, buscó conducir a Rusia a la irrelevancia. La extralimitación se produjo en 2013-2014 en relación a Ucrania

De acuerdo a la Agencia de Ciberseguridad de Estados Unidos, a lo largo de meses los servicios de inteligencia rusos han penetrado masivamente las redes de computación públicas y privadas, militares y civiles de ese país. Ello, mientras la atención estadounidense se centraba en tratar de proteger su sistema electoral de la interferencia electrónica rusa. De hecho, las elecciones presidenciales de 2016 evidenciaron un nivel sin precedentes de interferencia rusa por vía de la manipulación de sus redes sociales y a través de un hacking sistemático destinado a favorecer a Trump. Todo ello es expresión de un Kremlin cada vez más agresivo.

Para entender mejor el comportamiento ruso habría que remontarse a la Unificación Alemana y a la incorporación del país reunificado a la OTAN. Como contrapartida al duro golpe geoestratégico que ello representó para Moscú, para quien Alemania del Este había representado su mejor defensa, el Secretario de Estado estadounidense James Baker garantizó a Gorbachov que ese representaría el límite de la expansión de la OTAN hacia los antiguos espacios dominados por los soviéticos. Desaparecida la URSS y ante una Rusia débil, Estados Unidos se sintió libre de ataduras.

Ello pasaba por alto que desde comienzos del siglo XVIII Rusia había sido una gran potencia mundial, así como una superpotencia entre finales de la Segunda Guerra Mundial y 1992. El primero de los dos Bush comprendió bien que lidiar con un poderoso animal herido requería de cuidado especial. Según sus palabras: “Tratar con un rival herido es tan complejo como hacerlo con uno que se encuentra en el pináculo de su poder”. Esta constatación de elemental sentido común no fue aceptada por sus sucesores.

Por fases sucesivas se incorporó a la OTAN a Hungría, Polonia, República Checa, Latvia, Estonia, Lituania, Bulgaria, Rumania, Eslovenia y Eslovaquia. También se ofreció incluir a Georgia y a Ucrania. Contraviniendo las garantías dadas a Gorbachov, el vecindario de Rusia fue transformado en una esfera de influencia ajena que le era hostil.

El bombardeo a Belgrado y la ocupación de Serbia por parte de la OTAN así como el posterior reconocimiento a la independencia de Kosovo, desatendiendo las fuertes objeciones y sensibilidades rusas, cayeron dentro de este mismo capítulo. El apoyo a las revoluciones de los colores en Ucrania, Georgia y Kirguistán, dentro de la llamada “Agenda de la Libertad” impulsada por Washington, también entraba allí.

En igual sentido Estados Unidos promovió la construcción de oleoductos y gasoductos entre los estados ribereños del Mar Caspio que formaron parte de la Unión Soviética y Europa. En franco desafío de la geografía, ello representó un proceso de altos costos económicos cuyo objetivo fue el de separar a aquellos países de la influencia de Rusia y disminuir la importancia de los hidrocarburos de este último. A la vez, Washington denunció el Tratado Anti Balístico Misilístico con Moscú, propulsando un escudo anti misilístico en Polonia, Hungría y República Checa. Ello propició la minusvalía del armamento nuclear ruso.

Entre tanto se buscó socavar al Consejo de Seguridad de la ONU, único espacio donde Moscú mantiene estatus paritario con Washington. Desde Irak hasta Libia se circunvalaron o manipularon los mandatos del mismo, restándole significación a la voz rusa. Durante dieciocho años, y hasta su admisión en 2012, Rusia luchó por ser admitida a la Organización Mundial de Comercio, la más larga de las negociaciones emprendidas por dicha organización. La razón de esta demora fueron las objeciones interpuestas por Washington en virtud de la Enmienda Jackson-Vanik contra Rusia, una reliquia de la Guerra Fría apenas repelida en 2012.

Paso a paso y en todos los frentes Estados Unidos, acompañado en este proceso por la Unión Europea, buscó conducir a Rusia a la irrelevancia. La extralimitación se produjo en 2013-2014 en relación a Ucrania. El querer incorporar a este país a la esfera de influencia occidental produjo, finalmente, una fuerte reacción rusa. John Mearsheimer, máximo exponente de la escuela realista en relaciones internacionales, explicaba las razones de la misma: “Las acciones de Putin deberían ser fáciles de comprender. Ucrania, una inmensa extensión de tierra plana que fue atravesada por la Francia napoleónica, la Alemania imperial y la Alemania nazi para atacar a Rusia, sirve como un estado tapón de inmensa importancia estratégica para Rusia. Ningún líder ruso toleraría que una alianza militar que hasta fecha reciente fue la enemiga mortal de Moscú se posicionara dentro de Ucrania. Ninguno permanecería de brazos cruzados mientras Occidente ayuda a instalar a un gobierno que esté determinado a integrar a Ucrania a Occidente.” (“Why the Ucraine Crisis is the West’s Fault”, Foreign Affairs, Sept/Oct, 2014).

A partir de ese momento, Moscú asumió como base de su estrategia la premisa de que la mejor defensa es el ataque. Un ataque sutil, pero implacable.
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