Biden’s Iraqi Road

Published in El Pais
(Spain) on 28 July 2021
by Editorial (link to originallink to original)
Translated from by Stephen Paul Routledge. Edited by Gillian Palmer.
The White House opts for a withdrawal that maintains a military presence on the ground.

U.S. President Joe Biden has reached an agreement with Iraqi Prime Minister Mustafa al-Kadhimi, which means that by the end of the year, the U.S. military will no longer participate in any combat missions in the Middle Eastern country. In theory, the decision will close a cycle that began — with an interruption between 2011 and 2014 — with the 2003 invasion ordered by President George W. Bush.

The agreement is part of Biden's strategy to end U.S. military involvement in wars that have been going on for almost two decades, the most important example being the withdrawal from Afghanistan. It should be noted, however, that the announcement about Iraq is more political than practical, because it is not a complete withdrawal — as in the case of Afghanistan — but rather consists of formally limiting the functions of the deployed U.S. troops. The U.S. currently maintains about 2,500 troops in Iraq and, in the words of the U.S. administration, the deployment may continue for "training and logistical assistance" that now form a large part of their functions.* To continue to remain on the ground, even without combat, has strategic value.

While this does not change much for Washington, the announcement is a victory for al-Kadhimi, who faces a general election in October that he can now go into with a victory over the more anti-American factions of the electorate.

Unlike Afghanistan, where complete withdrawal is causing a turnaround with the steady advancement of the Taliban, in this case there is not likely to be a very tangible change of scene with respect to neighboring countries. The continued military presence in Iraq will serve as a warning to Iran, a country that exerts great influence over an important part of the Iraqi political spectrum, as well as providing support for nearly 1,000 military personnel in Syria who are collaborating with the militias that oppose Bashar Assad's regime, and who are also fighting against what remains of Islamic State.

The bottom line is that the U.S. still considers its military presence in the country to be strategic, but it will now take a less politically costly form for both Baghdad and Washington. In any case, Biden has opted for a clear message to the region that he is not abandoning Iraq altogether; a very different path than the exit from Afghanistan. The withdrawal from Afghanistan, after 20 years of operations, is perplexing because it leaves the way largely open for the Taliban and the setback in rights they represent.

*Editor's Note: This quotation, accurately translated, could not be verified.


El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, ha llegado a un acuerdo con el primer ministro iraquí, Mustafa al Kadhimi, según el cual a partir de finales de este año el ejército estadounidense ya no participará en ninguna misión de combate en ese país de Oriente Próximo. En teoría, la decisión cerrará un ciclo abierto —con una interrupción entre 2011 y 2014— con la invasión de 2003 ordenada por el entonces presidente George W. Bush.

El acuerdo forma parte de la estrategia de Biden para terminar con la participación directa de los militares estadounidenses en guerras que se prolongan desde hace casi dos décadas y del que el máximo exponente es la retirada de Afganistán. Conviene resaltar, sin embargo, que el anuncio sobre Irak tiene más de variante política que práctica, porque no se trata de una retirada completa —como sí que sucede en el caso afgano— sino que consiste en limitar formalmente las funciones de los efectivos estadounidenses desplegados. Actualmente, EE UU mantiene en Irak unos 2.500 soldados y el despliegue podrá seguir para tareas de “entrenamiento y la ayuda logística”, en términos expresados por la Administración estadounidense, que son ya ahora gran parte de sus funciones. Seguir sobre el terreno, aunque sin combatir, tiene un valor estratégico.

Si bien, por tanto, las cosas no cambian mucho para Washington, en cambio el anuncio supone una victoria para el primer ministro iraquí Al Kadhimi, quien tiene ante sí unas elecciones generales en octubre a las que puede acudir ahora con un logro conseguido ante las facciones más antiamericanas del electorado.

A diferencia de Afganistán, donde la retirada completa está causando un vuelco con el fuerte avance de los talibanes, en este caso, previsiblemente, no habrá un cambio muy tangible de escenario respecto a los países vecinos. La continuada presencia militar en Irak servirá como advertencia a Irán, país que ejerce una gran influencia sobre una parte importante del espectro político iraquí, y también como apoyo al casi millar de militares que en Siria colaboran con las milicias opositoras al régimen de Bachar el Asad y que a la vez combaten contra lo que queda del Estado Islámico.

La conclusión es que EE UU sigue considerando estratégica su presencia militar en el país pero esta adoptará ahora una forma menos costosa en términos políticos tanto para Bagdad como para Washington. En cualquier caso, Biden ha optado por un mensaje claro a la región de que no abandona Irak, una vía muy diferente a la de la salida afgana. Una retirada, esta última, que tras 20 años de operaciones causa perplejidad, al dejar en gran medida vía libre a los talibanes y al retroceso en derechos que estos representan.
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