*Editor’s note: On March 4, Russia enacted a law that criminalizes public opposition to, or independent news reporting about, the war in Ukraine. The law makes it a crime to call the war a “war” rather than a “special military operation” on social media or in a news article or broadcast. The law is understood to penalize any language that “discredits” Russia’s use of its military in Ukraine, calls for sanctions or protests Russia’s invasion of Ukraine. It punishes anyone found to spread “false information” about the invasion with up to 15 years in prison.
Political analyst Alexander Vedrussov – on how the U.S. is testing the waters to revive dialogue with Russia.
There can be no winners in a nuclear war. That’s a hard fact. A conflict between the U.S. and Russia involving nuclear weapons would mean mutual guaranteed destruction, along with the rest of the world. I don’t know what anyone else thinks about this, but I personally see it as sufficient reason to keep communication lines open between nuclear weapon states and to continue our dialogue on strategic stability under any circumstance.
The U.S.-Russian dialogue at the dawn of Joe Biden’s presidential term started precisely with the extension of the New Strategic Arms Reduction Treaty between the two countries. We also shouldn’t forget that the Trump administration demanded to include China in the treaty, and planned to disrupt the document’s extension. However, the new head of the White House made the only possible correct decision last year and put a stop to the dismantling of international arms control agreements and the sabotaging of the confidence-building process between the U.S. and Russia, which had been endorsed by his Republican predecessor.
In 2002, George W. Bush unilaterally withdrew from the Anti-Ballistic Missile Treaty. In 2020, the U.S. officially withdrew from the Treaty on Open Skies. New START was set to expire on Feb. 4, 2021. There was little time to discuss new agreement terms presented by the U.S. As a result, on Jan. 26 of the last year, the treaty was extended by the new U.S. administration on Russian terms, that is, without changes.
However, further actualization of New START is still on the agenda. As we can see, the Americans continue trying to “haggle” not only for the inclusion of China in the treaty, but also for the inclusion of modern strategic arms and tactical nuclear weapons, as well as the introduction of additional verification mechanisms.
The negotiations won’t be easy, especially considering the overall deterioration of relations between the two countries. That’s why the terms of a new treaty, which should replace New START in 2026, should be discussed well in advance.
Russia’s main negotiating point at the current stage is to embody the fundamental principle of equal and indivisible security for all members of the international community. In other words, we insist that the realities of a multipolar world should be legally preserved. The Trump administration falsely claimed that New START was, first and foremost, more beneficial to Russia than to the U.S. All three treaties on strategic offensive arms were signed under the U.S. global hegemony. New START, perhaps to a greater extent, reflected the national interests of post-Yeltsin Russia than the agreements of the 1990s, signed with the Americans. But no more than that.
The logic and the context of a potential new treaty that comes after New START will be fundamentally new. Russia will try to link the new terms of nuclear deterrence to the security of its European and Asian borders. One way or another, the military infrastructure of the U.S. and NATO should be pushed away from the aforementioned borders. The security guarantees proposed by Russia in December remain valid and are a part of Moscow’s negotiation positions in its dialogue with Washington. It’s important to understand and remember that agreements with the U.S. are not even worth the paper they’re written on. There isn’t and never was any “goodwill” from the U.S. side -– especially toward our country. Our long-term experience shows that Washington can break any agreement on a whim, as soon as it goes against its opportunistic interests.
Does this mean that all agreements with the U.S. are impossible? Not at all. It simply means that the terms of any agreement with the U.S. should be backed by the appropriate capacity and willingness to enforce them in practice. Then they may well prove viable.
Of course, in the next few years, U.S.-Russian relations will remain predominantly confrontational — hostile, even. Moscow and Washington will remain on opposing sides regarding the majority of key global problems. However, under any possible conditions — even the most hostile ones — the U.S. and Russia simply have to keep in contact regarding the non-proliferation of weapons of mass destruction and arms control. It’s our mutual responsibility before the world, which should under no circumstances slide into a nuclear standoff.
Ядерный зондаж
Политолог Александр Ведруссов — о том, как американцы прощупывают почву для возобновления диалога с Россией
В ядерной войне не может быть победителей. Это аксиома. Конфликт между США и РФ с применением ядерного оружия означал бы взаимное гарантированное уничтожение обеих стран. И всего остального мира. Не знаю, кому как, но лично мне это обстоятельство видится достаточным основанием для того, чтобы сохранять линии коммуникации между ядерными державами и продолжать контакты по стратегической стабильности в любых условиях.
Именно с безусловного продления договора между РФ и США о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ-III) начинался российско-американский диалог на заре президентского срока Джо Байдена. Не стоит забывать, что администрация Дональда Трампа требовала включить в соглашение Китай и готовилась сорвать пролонгацию документа. Однако новый глава Белого дома принял в прошлом году единственно верное решение и приостановил проводившийся его предшественниками-республиканцами демонтаж международной договорно-правовой базы в сфере контроля над вооружениями и укрепления доверия между РФ и США.
В 2002 году Джордж Буш-младший в одностороннем порядке прекратил действие договора об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО). В 2020-м США официально вышли из договора по открытому небу. Срок действия СНВ-III истекал 4 февраля 2021 года. Времени обсуждать представленные американской стороной новые параметры соглашения уже не оставалось. В итоге 26 января прошлого года договор был продлен новой администрацией на российских условиях, то есть без изменений.
Однако последующая актуализация СНВ-3 остается на повестке дня. Насколько можно судить, американцы продолжат «выторговывать» не только присоединение Китая к соглашению, но и включение в договор новейших видов стратегических вооружений и тактического ядерного оружия, а также введение дополнительных механизмов верификации.
Переговоры не обещают быть легкими. Особенно на фоне общей деградации отношений между странами. Именно поэтому параметры нового соглашения, которое должно прийти на смену СНВ-3 в 2026 году, необходимо обсуждать с большим временным запасом.
Главная переговорная позиция России на текущем этапе — закрепление во всех пролонгируемых и новых соглашениях по контролю над вооружениями принципа равной и неделимой безопасности для всех членов международного сообщества, иными словами — договорно-правовое отражение реалий многополярного мира. Администрация Трампа ошибочно утверждала, что СНВ-3 скорее выгоден России, чем Соединенным Штатам. Все три договора о стратегических наступательных вооружениях подписаны в условиях глобальной гегемонии США. Пожалуй, СНВ-3 в большей степени отражал национальные интересы постъельцинской России, чем подписанные в 1990-е годы соглашения с американцами. Но не более того.
Логика и контекст потенциального СНВ-4 будут принципиально иными. Россия постарается увязать новые параметры ядерного сдерживания с обеспечением безопасности своих европейских и азиатских границ. Так или иначе военную инфраструктуру США и НАТО необходимо от них отодвинуть. Декабрьские предложения России остаются в силе и являются составной частью переговорных позиций Москвы в диалоге с Вашингтоном.
Важно помнить и понимать: как правило, договоры с американцами не стоят даже той бумаги, на которой они написаны. Со стороны США не было и нет никакой «доброй воли». Особенно в отношении нашей страны. Многолетняя практика показывает, что Вашингтон может ничтоже сумняшеся разорвать любые соглашения, если те перестают соответствовать его конъюнктурным интересам. Означает ли это, что договоренности с американцами невозможны в принципе? Вовсе нет. Просто положения любого договора с США должны быть подкреплены соответствующим потенциалом и готовностью обеспечить их исполнение на практике. Тогда они вполне могут оказаться жизнеспособными.
Разумеется, в ближайшие годы отношения Российской Федерации и Соединенных Штатов останутся преимущественно конфронтационными. Даже враждебными. По большинству ключевых международных проблем Москва и Вашингтон и далее будут находиться, что называется, по разные стороны баррикад. Однако в любых, даже самых неблагоприятных условиях Россия и США просто обязаны продолжать контакты по вопросам нераспространения оружия массового поражения и контроля над вооружениями. Это наша общая ответственность перед миром, который ни при каких обстоятельствах не должен скатиться к ядерному противостоянию…
This post appeared on the front page as a direct link to the original article with the above link
.