Trump has triggered a shock wave by expressing doubts about the NATO alliance. This could be positive if Europe draws the right conclusions.
One of the last remaining taboos related to security policy is falling away: Germany is debating nuclear armament. It is understandable that the German minister of defense is stepping on the brakes for alliance-related reasons. Nevertheless, the discussion is useful, if only because it has the potential to clear up misunderstanding. Our security depends not only on the capabilities of the German armed forces, the Bundeswehr, but also on the credible threat that an attacker might unintentionally trigger a global nuclear war and thus destroy itself.
Within NATO, only the U.S. possesses an arsenal of sufficient size for deterrence. This is why former President Donald Trump's expression of uncertainty regarding the alliance's pledges affects the very cornerstone of our security. But turning away in disgust doesn't help, as Europe has no alternative in the long term — anyone who promises another solution is leading the country astray.
German nuclear armament is out of the question. The process would be too complex, too protracted, too costly, and politically explosive in Europe. Germany becoming a nuclear power would be a nightmare scenario, even for our neighbors in the EU. Above all, the need to withdraw from the Nuclear Non-Proliferation Treaty would open the floodgates, potentially triggering a dangerous global nuclear arms race. However, this problem would also arise if the EU had common nuclear defenses. In addition, even in terms of foreign policy, a united Europe is only partially capable of acting, and not at all capable in matters of defense. If a common army cannot be established, who should actually press the red button?
Instead of Nuclear Debate, We Should Swiftly Honor European Pledges within NATO
The remaining nuclear powers in Europe are the U.K., which we can no longer rely upon to protect the continent after Brexit, and France. After all, President Emmanuel Macron offered to start a dialogue on the role his nuclear weapons could play in Europe's collective security years ago. There is nothing wrong with dialogue. But this lacks substance. First, the French nuclear arsenal is far too small to be a fully fledged deterrent. Second, there has been no offer from Paris and not even the slightest sign that it seriously wants to put up a credible protective shield over its European neighbors, thus increasing the risk of nuclear devastation at home. France, like the U.S., does not want to relinquish control of its nuclear weapons.
Unlike the U.S., France does not offer any nuclear-sharing arrangements, and it is not even a member of the NATO Nuclear Planning Group. Nuclear deterrence only works if there is a credible threat that the weapons will be used. That is still most likely to be the case under the protective umbrella of the U.S. It is also in America's interest that this remains the case. Trump is correctly calling for greater commitment from allies. But even under Trump, the U.S. would want to remain a world power and prevent the rise of new nuclear powers.
Trump also knows that he needs allies. Instead of sending Washington a fatal signal that Europe is preparing for separation out of fear of separation, we should do everything we can to strengthen the NATO alliance. It is therefore important that European pledges to increase defense efforts in the alliance are swiftly honored. The latest figures from the NATO countries are heading in the right direction. However, if Germany wants to keep its promise in the long term, it will soon have to allocate an additional 30 billion euros (approximately $32.4 billion) a year to the Bundeswehr. Germany should now center the debate on this challenge instead of on pipe dreams.
Europäische Atombombe ist die falsche Antwort an Trump
Trump hat mit Zweifeln am NATO-Bündnis einen Schock ausgelöst. Der kann heilsam sein – wenn Europa die richtigen Konsequenzen zieht.
Eines der letzten Tabus der Sicherheitspolitik fällt: Deutschland debattiert über eine Atombewaffnung. Dass der Verteidigungsminister auf die Bremse tritt, ist schon aus bündnispolitischen Gründen verständlich. Sinnvoll ist die Diskussion trotzdem, schon, weil sie Missverständnisse ausräumen kann: Unsere Sicherheit hängt nicht nur von den Fähigkeiten der Bundeswehr ab, sondern von der glaubhaften Drohung, dass ein Angreifer ungewollt einen globalen Atomkrieg auslösen und damit selbst vernichtet würde.
Das entsprechende Arsenal des Schreckens besitzen in ausreichender Größe in der Nato nur die USA. Deshalb berührt der frühere US-Präsident Trump das Fundament unserer Sicherheit, wenn er Zweifel an den Bündniszusagen sät. Doch es hilft nichts, sich empört abzuwenden: Europa hat auf Sicht keine Alternative – wer andere Lösungen verspricht, führt das Land auf den Irrweg.
Eine eigene Atombewaffnung Deutschlands scheidet aus. Zu aufwendig, zu langwierig, zu teuer, politisch ein Sprengsatz in Europa: Schon für unsere EU-Nachbarn wäre eine Atommacht Deutschland ein Albtraum. Vor allem wäre die notwendige Kündigung des Atomwaffensperrvertrags ein Dammbruch, der weltweit ein gefährliches nukleares Wettrüsten auslösen dürfte. Dieses Problem entstünde aber auch durch eine gemeinsame Atombewaffnung der EU. Hinzu kommt: Das vereinte Europa ist schon außenpolitisch nur bedingt, in Verteidigungsfragen gar nicht handlungsfähig. Wenn schon eine gemeinsame Armee nicht zustande kommt - wer sollte dann eigentlich auf den roten Knopf drücken?
Statt Atomdebatte: Europäische Zusagen in der NATO-Allianz zügig einlösen
Bleiben in Europa als Atommacht Großbritannien, das nach dem Brexit als Schutzgarant für den Kontinent ausfällt – und Frankreich. Immerhin hat Präsident Macron vor Jahren einen Dialog über die europäische Dimension seiner Atombomben angeboten. Nichts gegen einen Dialog. Aber ihm fehlt es an Substanz. Das französische Atomarsenal ist erstens viel zu klein für eine umfassende Abschreckung. Es gibt zweitens auch kein Angebot und nicht einmal die Andeutung eines Anzeichens, dass Paris ernsthaft einen verlässlichen Schutzschirm über seine europäischen Nachbarn aufspannen und damit das Risiko der atomaren Verwüstung des eigenen Landes erhöhen wollte. Frankreich will – wie die USA –- die Verfügungsgewalt über seine Nuklearwaffen nicht abgeben.
Anders als die USA bietet es keine Teilhabe, es gehört nicht einmal der nuklearen Planungsgruppe der Nato an. Atomare Abschreckung funktioniert nur, wenn die Einsatzdrohung glaubwürdig ist. Das ist sie am ehesten noch unter dem Schutzschirm der USA. Dass das so bleibt, liegt auch im amerikanischen Interesse. Trump fordert – zu Recht – mehr Engagement der Verbündeten ein. Aber auch unter Trump würden die USA Weltmacht bleiben wollen und den Aufstieg neuer Atommächte verhindern.
Auch Trump weiß, dass er Verbündete braucht. Statt Washington aus Angst vor der Trennung das fatale Signal zu senden, dass sich Europa auf eine Trennung vorbereitet, sollten wir alles dafür tun, dieses Bündnis zu festigen. Es kommt also darauf an, die europäischen Zusagen erhöhter Verteidigungsanstrengungen in der Allianz zügig einzulösen. Die neuen Zahlen der Nato-Staaten weisen da in die richtige Richtung. Allerdings: Wenn Deutschland seine Versprechen dauerhaft einhalten will, müssen bald pro Jahr 30 Milliarden Euro zusätzlich für die Bundeswehr aufgebracht werden. Auf diese Herausforderung sollte sich die deutsche Debatte jetzt konzentrieren, statt Luftschlösser zu entwerfen.
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