Russian Diversionary Tactic or Way out of the Crisis?

Published in Le Figaro
(France) on 9 September 2013
by Laure Mandeville (link to originallink to original)
Translated from by Clare Durif. Edited by Brent Landon.
In a dramatic turn of events, the Russians have just pulled an initiative out of their diplomatic hat which is aimed at stopping the possible American strikes on Syria. They are calling for Syria’s stock of chemical weapons to be placed under international control so that they can then be destroyed under external supervision, specifying moreover that Damascus must join the international Convention on the Prohibition of Chemical Weapons. The proposal was announced by the Russian Foreign Minister Sergey Lavrov and immediately welcomed by the Syrian government. Is it simply a Russian diversionary tactic, aimed at stirring up trouble and raising doubts among the members of Congress, at a time when they are weighing up the pros and cons of the limited military action demanded by Obama? Or have the Russians decided to force the hand of their Syrian ally, in the hope of being seen as a “savior” and mediator? Are they in the process of creating an escape route for an America which does not want a new intervention, even if it is flaunting it?

Having had their fingers burnt by the Russian game over Syria, which until now has stood out by its total cynicism, the Americans remain very cautious even as they reacted positively to Moscow’s proposal. The presidential adviser Ben Rhodes announced that the White House would pay the greatest attention to this proposal but would also remain very suspicious considering Moscow’s bias for Assad’s regime. “We're highly skeptical of the credibility of the Syrian regime,” noted the president’s spokesman Jay Carney regarding its willingness to allow U.N. inspectors to examine its chemical weapons stockpile, however. “But this is a very early stage,” he added. Presidential adviser Ben Rhodes, for his part, affirmed, “I think that we will just have to follow up with them,” specifying, however, that “what we don’t want to have is another stalling exercise where the Syrians don’t follow through on commitments.”

Rhodes added that this proposal would not prevent the administration from submitting its request for military action to Congress, letting it be understood that the two actions would be mutually reinforced. But it was the first time that a possible alternative scenario to the strikes was taking shape. It would have the advantage of providing Obama, who has been under strong pressure to abandon military intervention, with an honorable way out, as he could talk up the effectiveness of threatening to use force. As for Russia, it would be an opportunity to restore its reputation, tarnished by its role of stalling all action in Syria by the Security Council for two years.

Hillary Clinton, who on Monday talked publicly about Syria for the first time since leaving the State Department, spoke of the Russian proposal as “an important step.” But, she warned, “This cannot be another excuse for delay or obstruction.”

The Russians have captured the anti-interventionist mood which hangs over Congress. Their proposal comes just as two Democrat senators — Joe Manchin from West Virginia and Heidi Heitkamp from North Dakota — have concocted a resolution which calls for giving Bashar al-Assad 45 days to become a signatory of the international Chemical Weapons Convention and which insists that Obama wait 45 days before any potential strike.


Coup de théâtre : Les Russes viennent de sortir de leur chapeau diplomatique une initiative destinée à stopper d'éventuelles frappes américaines. Ils appellent à placer le stock d'armes chimiques syrien sous contrôle international afin qu'il soit ensuite procédé à sa destruction sous supervision extérieure, précisant par ailleurs que Damas doit rejoindre la convention internationale sur l'interdiction des armes chimiques. La proposition a été annoncée par le ministre des Affaires étrangères russe Sergueï Lavrov, et immédiatement saluée par le gouvernement syrien. S'agit-il d'une simple manoeuvre de diversion russe, destinée à semer le trouble et les doutes parmi les élus du Congrès, alors que ces derniers pèsent le pour et le contre de l'action militaire limitée requise par Obama ? Ou les Russes auraient-ils décidé de forcer la main de leur allié syrien, en espérant en tirer une image de "sauveur" et de médiateur? Sont-ils en train de dessiner une porte de sortie, pour une Amérique qui ne veut pas d'une nouvelle intervention même si elle la brandit?

Echaudés par un jeu russe qui s'est distingué jusqu'ici sur la Syrie, par son cynisme absolu, les Américains restent très circonspects même s'ils ont réagi positivement à la proposition de Moscou. Le conseiller présidentiel Ben Rhodes a annoncé que la Maison Blanche allait accorder la plus grande attention à cette proposition mais qu'elle restait aussi très méfiante, vu le parti pris de Moscou pour le régime d'Assad. "Nous sommes très sceptiques sur la crédibilité du régime syrien et sa volonté de laisser des inspecteurs de l'ONU inspecter ses stocks d'amres chimiques", a toutefois noté le porte-parole du président Jay Carney. "Il est trop tôt pour se prononcer", a-t-il ajouté. "Nous allons suivre le dossier avec les Russes, a affirmé de son côté le conseiller présidentiel Ben Rhodes, précisant toutefois que "ce que l'Amérique ne voulait pas, c'était d'avoir un exercice paralysant, dans lequel les Syriens ne réalisent pas leurs promesses".

Rhodes a ajouté que cette proposition n'empêcherait pas l'administration de soumettre sa demande d'action militaire au vote du Congrès, laissant entendre que les deux démarches seraient menées de front. Mais c'était la première fois qu'un éventuel scénario alternatif aux frappes, se dessinait. Il aurait l'avantage de donner une porte de sortie honorable à Obama, soumis à une forte pression de l'opinion pour renoncer à intervenir militairement. Ce dernier pourrait vanter l'efficacité de la menace de l'usage de la force. QUant à la Russie, elle y redorerait un blason terni par son rôle de force paralysante de toute action du Conseil de sécurité sur la Syrie, depuis deux ans.

Hillary Clinton, qui s'exprimait ce lundi sur la Syrie publiquement pour la première fois depuis son départ du Département d'Etat, a parlé de la proposition russe comme d'"un pas important". Mais "cela ne doit pas être une excuse pour gagner du temps ou faire de l'obstruction", a-t-elle averti.

Les Russes ont bien capté l'humeur anti intervention qui plane au Congrès. Leur proposition intervient alors que deux sénateurs démocrates - Joe Manchin de Virginie occidentale et Heidi Heitkamp du Dakota du nord - ont concocté une résolution qui appelle à donner 45 jours à Bashar Al Assad pour devenir signataire de la Convention internationale sur les armes chimiques et qui exige d'Obama d'attendre 45 jours avant toute frappe potentielle.
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