The US-China Microprocessor War

Published in Página 12
(Argentina) on 2 September 2023
by Jorge Elbaum (link to originallink to original)
Translated from by Tom Walker. Edited by Laurence Bouvard.
The belligerence in the reconfiguration of the world order that is currently underway has taken on a variety of forms, some of them related to science and technology. One of the major areas of conflict is over the microprocessors that function as the basic circuits for the devices that we use every day: cellphones and computers, but also cars and planes.

These small devices are central to the strategic battle over the production and distribution of goods and services, with the U.S. and China at the center of worldwide competition. These microprocessor chips, along with artificial intelligence and the protocols for cellphone transmission (5G and 6G), are the core issues in the geoeconomic battle.

In August of last year, the Joe Biden administration enacted the CHIPS and Science Act of 2022, which awards almost $60 billion in tax credits, incentives and subsidies to companies that set up in the U.S. One year before, in June 2021, the U.S. president signed an executive order which bans all investment in 59 Chinese companies, including Huawei and SMIC, which are believed to be collaborating with Beijing’s armed forces.

In addition, in the past two years, the State Department has been promoting the Chip 4 Alliance with Japan, South Korea and Taiwan, to boost research and innovation in microprocessor technology, at the expense of the People’s Republic of China. One of the latest initiatives that Washington is advancing has been to impose sanctions on companies that export to Beijing wafers printed using extreme ultraviolet lithography, the technology required to produce the latest generation of microprocessors, with sizes less than 5 nanometers. The Dutch company ASML -- which has restricted exports to mainland China -- is the only company capable of utilizing EUV technology in the design of these small wafers, for which demand has been consistently increasing at a rate of 8% a year.

Chinese President Xi Jinping has responded emphatically to the hybrid war being waged by Washington. In the plan for Xi’s current six-year term as Chinese president, a $1.4 billion investment is programmed for innovation in nanotechnology. Vice Premier Liu He, a Harvard University graduate, was designated as the person responsible for executing that program, considered a priority in strategic planning. Of the new generation of microprocessors –- smaller than 6 nanometers –- 75% are produced in southeast Asia, in China, Taiwan and South Korea. Thirty years ago, the U.S. controlled a third of all global production; today, it is only involved in 12% of that manufacturing. Japan shows a similar decline: In the 1990s, it exported half of all these chips, but today, its share is only a tenth of the market.

It was Japan’s strength in the last third of the 20th century that gave rise to the first strategic dispute over semiconductors and microprocessors. Tokyo’s strong competitive position was the basis of the first geoeconomic war, initiated by Washington against Japan’s development of microprocessors. The State Department promoted development in South Korea and Taiwan, to curb Japanese dominance. Now that Beijing is looking like an increasingly dynamic and innovative producer, U.S. administrations have been trying to recreate those policies that were successful in restricting the rise of Japanese technology.

The current belligerent atmosphere is focused on limiting, slashing and frustrating Chinese development. According to U.S. authorities, it is based on the need to forge a “democratic supply chain for semiconductors,”* a euphemism for the attempt to block Beijing, which is presumed to be an autocratic regime controlled by the Chinese Communist Party. In that context, Biden has put in place controls and restrictions designed to convince Japan, South Korea and Taiwan to discontinue their exports to China. This is giving rise to bitter debates within the companies, whose most important clients are in China.

The Japanese semiconductor companies sell almost a third of their production to Chinese companies, and during 2022, around 40% of Korean chip exports were destined for China. But the most relevant case is that of Taiwan, which Washington is utilizing as a geopolitical tool to weaken Beijing and dismantle its area of influence. The central offices of the Taiwan Semiconductor Manufacturing Company are in the Taiwanese cities of Hsinchu and Taipei. TSMC, which is the world’s most advanced chip fabrication company, was founded in the 1980s by mechanical engineer Morris Chang, who graduated from Harvard and the Massachusetts Institute of Technology in the 1950s.

TSMC is one of the world’s 10 most powerful companies; it exports almost two-thirds of all the high-end chips in the three to seven nanometer-size range. Its market capitalization is $600 billion, twice that of Intel, the most valuable U.S. company. The U.S. government is trying to control and manipulate TSMC as an instrument in its offensive against Beijing. For this purpose, it has been promoting construction of a plant in Phoenix, Arizona, with an investment of almost $53 billion. This plant is already operating, but it has been leaked by the Taiwanese authorities that they are having repeated difficulties hiring a qualified workforce.

For their part, U.S. workers have denounced TSMC’s organizational requirements and its plans to move 500 Taiwanese technicians to Phoenix because production costs at the beginning of 2023 are expected to be 500% higher than in its home base in Taiwan. At the beginning of this year, TSMC President Morris Chang announced the construction of a plant in southern Taiwan with an investment of $60.7 billion, 50% more than was invested in Arizona, because TSMC’s most important clients are still in southeast Asia. Chang also announced that he has no plans to limit the production of basic microprocessors in Nanjing, the capital of Jiangsu province, on mainland China.

The hostility of the U.S. toward China is one of the battlegrounds where the development of a hybrid war is unfolding, a war intended to prevent the formation of a multipolar world with distributed power and greater autonomy for all countries.


*Editor’s Note: Although accurately translated, this quote could not be sourced.


Guerra por los microprocesadores entre Estados Unidos y China

La actual reconfiguración del orden global exhibe formas heterogéneas de beligerancia. Algunas de ellas están centradas en la ciencia y la tecnología. Una de las áreas de mayor conflictividad se observa en el territorio de los microprocesadores (chips) que funcionan como los circuitos básicos de los artefactos que utilizamos a diario: celulares, computadoras, pero también de los automóviles y los aviones.

Estos diminutos artefactos son parte central de la disputa estratégica por la producción y circulación de bienes y servicios, que tiene a Estados Unidos y a China en el centro de la competencia global. Los chips comparten con la Inteligencia Artificial (IA) y los protocolos de transmisión móvil (5G y 6G) el espectro medular de la guerra geoeconómica.

En agosto de 2022, el gobierno de Joe Biden promulgó la Ley de Chips y Ciencia, que otorga casi 60 mil millones de dólares en créditos fiscales, incentivos y subvenciones a empresas que se instalen en Estados Unidos. Un año antes, en junio de 2021, el mandatario estadounidense firmó un decreto presidencial en el que se prohíbe toda inversión en 59 empresas chinas –incluidas Huawei y SMIC– por considerarlas colaborativas de las fuerzas armadas de Beijing.

En los últimos dos años, además, el Departamento de Estados ha promovido la Chip Four Alliance para impulsar junto con Japón, Corea del Sur y Taiwán la investigación e innovación en la tecnología de microprocesadores, en detrimento de la República Popular China. Una de las últimas medidas impulsadas por Washington ha sido sancionar a empresas que exportan a Beijing las obleas concebidas con Litografía ultravioleta Extrema (UVE), la tecnología necesaria para producir los microprocesadores de última generación, con tamaños menores a los 5 nanómetros. Se considera que la empresa ASML de los Países Bajos –que restringió los envíos de China continental– es la única corporación capaz de diseñar dichas diminutas obleas mediante la tecnología UVE, cuya demanda aumenta en forma sistemática a razón de un ocho por ciento anual.

El mandatario Xi Jinping ha respondido de forma enérgica a la guerra híbrida planteada desde Washington. En el programa ideado para el sexenio en curso, se ha asegurado la inversión de 1,4 billones de dólares para ser destinados a la innovación nanotecnológica y se ha designado al viceprimer ministro Liu He –egresado de la Universidad de Harvard– como el responsable de ejecutar dicho programa, considerado como prioritario en la planificación estratégica. El 75 por ciento de los microprocesadores de nueva generación –de tamaño inferior a 6 nanómetros– se produce en el sudeste asiático, en China, Taiwán y Corea del Sur. Treinta años atrás, Estados Unidos controlaba un tercio de toda la producción global. En la actualidad, solo participa del 12 por ciento de esa manufactura. Japón también muestra esa curva descendente: en los años ´90 del siglo pasado, exportaba la mitad de todos los chips. Hoy solo contribuye con la décima parte del mercado.

Aquella fortaleza japonesa del último tercio del siglo XX fue el origen de la primera disputa estratégica por los semiconductores y los microprocesadores: esa competitividad de Tokio fue el fundamento de la primera guerra geoeconómica, promovida por Washington, contra por el desarrollo de los microprocesadores. El Departamento de Estado impulsó del desarrollo en Corea del Sur y en Taiwán para limitar la hegemonía nipona. Dado que Beijing aparece como un productor cada vez más dinámico y creativo, los gobiernos estadounidenses pretenden recrear aquellas políticas que fueron exitosas para coartar el ascenso tecnológico japonés.

El capítulo de beligerancia actual –orientado a limitar, cercenar y frustrar el desarrollo chino– está fundado, según las autoridades estadounidenses, en la necesidad de forjar una “cadena democrática de suministro de semiconductores”, un eufemismo orientado a bloquear a Beijing bajo el pretexto de ser una autocracia controlada por el Partido Comunista. En ese marco, Biden ha impulsado controles y prohibiciones para que Japón, Corea del Sur y Taiwán discontinúen sus exportaciones a China, generando ásperos debates al interior de las corporaciones que tienen sus clientes más importantes al interior del gigante asiático.

Las empresas japonesas de semiconductores venden casi la tercera parte de su producción a corporaciones chinas. Durante 2022, alrededor del 40 por ciento de las de las exportaciones de chips coreanos tuvieron como destino el país gobernado por Xi Jinping. Sin embargo, el caso más relevante es el de Taiwán, que Washington utiliza como recurso geopolítico para debilitar a Beijing y desintegrar su territorio. En Hsinchu y en Taipéi, tienen sede las oficinas centrales de la Taiwan Semiconductor Manufacturing Company (TSMC), la corporación más avanzada a nivel global en la fabricación de chips, fundada en los años ´80 por el ingeniero mecánico Morris Chang, egresado de Harvard y del Instituto de Tecnología de Massachusetts (MIT) en la década de 1950.

TSMC es una de las diez empresas más poderosas del mundo: exporta casi dos tercios de la totalidad de los chips de alta gama que se ubican en la dimensión que va de los 3 a los 7 nanómetros. Su capitalización bursátil alcanza los 600 mil millones de dólares, el doble de la cotización de Intel, la empresa estadounidense más valiosa. El gobierno estadounidense pretende controlar y manipular a TSMC como un instrumento de su ofensiva contra Beijing. Con ese cometido se promovió la instalación de una de sus plantas en Phoenix, Arizona, con una inversión de casi 53 mil millones de dólares. Dicha instalación ya se encuentra en funcionamiento pero sus autoridades taiwanesas han hecho trascender las reiteradas dificultades para emplear fuerza de trabajo calificada.

Por su parte, los trabajadores estadounidenses han denunciado a TSMC por sus exigencias organizacionales y por la pretensión de la empresa de trasladar a medio millar de técnicos taiwaneses a Phoenix, dado que los costos de producción informados a principios de 2023 se prevén un 500 por ciento más onerosos que en su sede de Taiwán. Su presidente, Morris Chang, ha anunciado, a principios del presente año, la construcción de una planta en el sur de Taiwán con una inversión de 60.700 millones de dólares, un 50 por ciento más que lo invertido en Arizona, dado que sus clientes más relevantes siguen instalados en el sudeste asiático. Chang adelantó, además, que no piensa limitar la producción de los microprocesadores básicos que industrializa en Nankín, la capital de la provincia de Jiangsu, en la china Continental.

La hostilidad de Estados Unidos contra China es uno de los diferentes campos de batalla en los que se desarrolla una guerra híbrida destinada a impedir la conformación de un mundo multipolar con hegemonías diseminadas, y una mayor autonomía de las soberanías nacionales.

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