Barack Obama will announce reforms to immigration on Tuesday, the day after Republican and Democratic senators present their plan to resolve the issue of the 11 million illegal immigrants living in the United States.
The Democratic President will make the speech in Las Vegas, Nev., a state which is seeing one of the largest rises in its Hispanic minority. This minority proved to be one of the key factors in the re-election of the president in November, the Republicans having underestimated the burgeoning of ethnic minorities in the American population, as well as their rate of electoral participation.
During his inauguration speech, given on Jan. 21 in front of a million-strong crowd in Washington, Barack Obama promised to work toward a reform of immigration, one of the key promises of both of his campaigns.
One attempt at reform put forward during his first mandate in 2010 was defeated in Congress due to Republican opposition. But hostility has lessened over the last few weeks, with a number of conservatives starting to learn lessons from the presidential elections in November. Several Republican party figures have warned of the necessity of taking into account new electorates so as not to face further declines in the ballot box.
Eight senators, including the Republicans John McCain and Marco Rubio, proposed on Monday to regularize the status of the 11 million illegal immigrants living in the USA, with certain conditions, a proposal that demonstrates a rare co-operation between Democrats and Republicans.
“The politics on this issue have been turned upside down. For the first time ever, there is more political risk in opposing immigration reform than in supporting it,” claimed Democratic Senator Chuck Schumer, one of the group of eight members of the upper house to present a plan to regularize statuses, progressively and with conditions. The plan aims for “a tough but fair path to citizenship” for undocumented immigrants living in the U.S. It also aims to apply immigration reform in a way that betters the economy. The senators hope to end the employment of illegal immigrants and develop a legal system that “welcomes future employees” who wish to come to the U.S. to work. As a concession to Republicans, the plan includes a primary securing of America’s borders. The senator has asked for the adoption of these measures to go ahead in either late spring or early summer.
The participation of 41-year-old Rubio, born in the USA to a Cuban family and held in high esteem by conservatives, may well facilitate the passage of a law on immigration reform through the Republican-controlled House of Representatives, where a number of members remain hostile to any amnesty given to illegal immigrants.
Barack Obama’s plan differs from that of the senators on the principal of security on the border with Mexico, the White House believing that enough money has already been invested in securing it. But White House figures, under the cover of anonymity, play down these differences and insist that the two plans are compatible.
Barack Obama va annoncer ce mardi une réforme de l'immigration, au lendemain de la présentation par des sénateurs démocrates et républicains d'un plan destiné à résoudre la question des 11 millions de clandestins vivant aux Etats-Unis.
Le dirigeant démocrate se rend à Las Vegas dans le Nevada, l'un des Etats où la minorité hispanique connaît la plus forte expansion. Les hispaniques ont constitué un des leviers importants de la réélection du candidat démocrate lors de l'élection présidentielle de novembre. Les républicains avaient sous-estimé l'essor des minorités dans la population américaine et leur taux de participation électorale.
Le 21 janvier, lors de son discours d'investiture face à un million de personnes à Washington, Barack Obama avait promis d'oeuvrer à une réforme de l'immigration, une des principales promesses de ses campagnes de 2012 et 2008.
Une réforme de l'immigration, poussée lors de son premier mandat fin 2010, avait échoué au Congrès à cause de l'opposition des républicains. Mais la situation semble se dégripper ces dernières semaines, nombre de conservateurs ayant commencé à tirer les leçons de la présidentielle de novembre. Depuis, plusieurs figures du parti républicain ont lancé des avertissements sur la nécessité de tenir compte de cet électorat sous peine de nouveaux revers dans les urnes.
Huit sénateurs, dont les républicains John McCain et Marco Rubio, ont proposé lundi la régularisation sous conditions de nombre des 11 millions d'immigrés clandestins vivant aux Etats-Unis. Il s'agit d'une rare collaboration entre démocrates et républicains.
"Les données politiques ont été renversées. Pour la première fois, il est plus risqué de s'opposer à la réforme migratoire que de la soutenir", a résumé lundi le sénateur démocrate Chuck Schumer, l'un des huit élus de la chambre haute du Congrès, composée paritairement, qui a présenté un plan de régularisation progressive et sous conditions.
Le projet prévoit un "chemin strict mais juste vers la naturalisation pour les clandestins vivant actuellement aux Etats-Unis", a-t-il expliqué. Il s'agit aussi d'appliquer une réforme migratoire qui prendra davantage en compte "les caractéristiques qui aideront à renforcer l'économie américaine". Le plan des huit sénateurs vise en outre à "mettre un terme à l'emploi de clandestins" et à instaurer un système légal pour "accueillir les futurs employés" souhaitant venir travailler aux Etats-Unis. Concession aux républicains, ce plan prévoit au préalable une "sécurisation de nos frontières". Le sénateur plaide pour une adoption "à la fin du printemps ou au début de l'été".
La participation du quadragénaire Marco Rubio, né dans une famille cubaine aux Etats-Unis et apprécié des conservateurs, pourrait faciliter le passage d'une réforme à la Chambre des représentants, contrôlée par les républicains, où nombre d'élus restent hostiles à une "amnistie" bénéficiant aux clandestins.
Le plan de Barack Obama diffère principalement de celui des sénateurs sur la question de la sécurité de la frontière avec le Mexique, la Maison Blanche estimant que suffisamment d'investissements ont déjà été consentis pour la rendre plus hermétique. Mais des responsables de la Maison Blanche, sous couvert d'anonymat, minimisent ces différences et estiment que ces deux plans sont compatibles.
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