Nuclear Disarmament:In Progress and Pending

Published in La Jornada
(Mexico) on 7 July 2009
by Editorial (link to originallink to original)
Translated from by Patricia Simoni. Edited by .
The presidents of the United States and Russia, Barack Obama and Dmitri Medvedev, signed a nuclear pact in Moscow yesterday, which will replace the Strategic Arms Reduction Treaty (START), signed in 1991 and set to expire December 5. The new agreement commits both countries to reduce operational nuclear warheads by one third over a period of seven years and sets a new maximum between 1,500 and 1,675, a substantial reduction since the agreement signed by George Bush and Mikhail Gorbachev.

This is positive, because it represents a new step toward reducing nuclear arsenals, renews expectations for global eradication of such arms and acknowledges the progress of a process that, although incomplete, has accomplished significant change: Scarcely more than two decades ago, in the context of the Cold War, there was the immediate danger of nuclear war between the U.S. and the now defunct Soviet Union, with disastrous consequences for humanity. The disarmament program, initiated in 1991, when the White House and the Kremlin reduced their arsenals by 80 percent, is, in itself, proof of the progress of civilization over barbarism, and the viability of multilateral consensus in favor of world peace and the survival of the species.

It cannot be overlooked, however, that the signing of the new nuclear agreement is occurring in a context in which the possession of such weapons is not confined to Washington and Moscow, nor even to the rest of the nations of the Security Council of the United Nations (China, France and England). In recent decades, with the emergence of new nuclear nations, like India, Pakistan, Israel and North Korea, the world has witnessed a process of proliferation and dispersion of atomic weapons that has multiplied factors for world-wide tension. The West is largely responsible for this: The U.S. and its allies have implicitly approved the arms projects of the regimes in Tel Aviv, New Delhi and Islamabad. The first, indeed, has inexplicably been left out of the Nuclear Non-Proliferation Treaty and has succeeded in avoiding inspections by the International Atomic Energy Agency, while the desire for Pyongyang to develop its own atomic arsenal can be explained, for the most part, as a result of the doctrine of preemptive war, conceived and launched by the White House and the Pentagon in Iraq and Afghanistan during the administration of George W. Bush.

In the present circumstance, it is essential that the atomic powers - beginning with the U.S. and Russia, by far the principal players - forsake the double standard that has characterized them and concentrate efforts to find adequate measures for controlling and eradicating nuclear arms, as the international community has done in outlawing and controlling chemical weapons: through agreements and effective inspection programs to destroy that type of armament and to prevent its elaboration and world-wide dissemination. Additionally, as a step toward negotiating reduction of atomic arsenals in Russia and other countries, it is imperative that Washington arrange for the dismantling of anti-ballistic systems like those it plans to install in Eastern Europe, which constitute incentive for members of the nuclear club – and Moscow, in particular – to devote greater resources to the arms race.

Given the evidence mentioned above, it is hoped that the agreement made public yesterday in the Russian capital foreshadows a series of major measures and efforts to reach the goal - desired and essential – for a world free of atomic bombs.


Los presidentes de Estados Unidos, Barack Obama, y de Rusia, Dmitri Medvedev, suscribieron ayer en Moscú un pacto nuclear que remplazará al Tratado de Reducción de Armas Estratégicas (START-1, por sus siglas en inglés), suscrito en 1991 y que expira el próximo 5 de diciembre. El nuevo acuerdo compromete a ambos países a reducir hasta un tercio el límite de sus ojivas nucleares operativas en un plazo de siete años y fija el nuevo máximo de cabezas estratégicas entre mil 500 y mil 675, lo que constituye una baja sustantiva con respecto al pacto suscrito por George Bush padre y Mijail Gorbachov.

El hecho que se comenta es positivo por cuanto representa un nuevo paso en la reducción de los arsenales nucleares, renueva las expectativas con miras hacia la erradicación global de ese tipo de armamento y da cuenta del avance de un proceso que, aunque incompleto, ha logrado cambios significativos: si hasta hace poco más de dos décadas, en el contexto de la confrontación bipolar vigente en ese entonces, se percibía muy cercano el riesgo de una guerra nuclear entre Estados Unidos y la desaparecida Unión Soviética –que habría tenido consecuencias desastrosas para la humanidad–, el programa de desarme ha logrado que de 1991 a la fecha la Casa Blanca y el Kremlin disminuyan de común acuerdo sus arsenales en 80 por ciento, y lo cual es en sí mismo prueba del avance de la civilización sobre la barbarie, y de la viabilidad de consensos multilaterales en beneficio de la paz mundial y la sobrevivencia de la especie.

No puede omitirse, sin embargo, que la firma del nuevo acuerdo nuclear ocurre en un contexto en que la posesión de ese tipo de armas no se limita a Washington y Moscú, y ni siquiera al resto de las naciones integrantes del Consejo de Seguridad de la ONU (China, Francia e Inglaterra). En las últimas décadas, con el surgimiento de nuevas naciones nucleares como India, Pakistán, Israel y Corea del Norte, el mundo ha asistido a un proceso de proliferación y dispersión de las armas atómicas que ha multiplicado los factores de tensión mundial, en el cual Occidente tiene una buena cuota de responsabilidad: Estados Unidos y sus aliados han aprobado implícitamente los proyectos armamentistas de los regímenes de Tel Aviv, Nueva Delhi e Islamabad –el primero, de hecho, ha sido excluido inexplicablemente del Tratado de No Proliferación Nuclear y ha logrado evitar las inspecciones de la Agencia Internacional de Energía Atómica–, mientras que el afán de Pyongyang por desarrollar un arsenal atómico propio se explica, en buena medida, como consecuencia de la doctrina de la "guerra preventiva" ideada y puesta en marcha por la Casa Blanca y el Pentágono en Irak y Afganistán durante la administración de George W. Bush.

En la circunstancia actual, es necesario que las potencias atómicas, empezando por Estados Unidos y Rusia, que son, con mucho, las mayores, abandonen la doble moral que las ha caracterizado y centren sus esfuerzos en encontrar mecanismos adecuados de control y erradicación de armamento nuclear, como lo ha hecho la comunidad internacional con la proscripción y el control de las armas químicas: mediante convenios y regímenes de inspección eficaces para destruir ese tipo de armamento e impedir su elaboración y diseminación mundial. Adicionalmente, resulta obligado que Washington disponga, como paso previo para negociar la reducción de arsenales atómicos de Rusia y otros países, el desmantelamiento de sistemas antibalísticos como los que planea instalar en Europa del Este, los cuales constituyen un acicate para que los miembros del "club nuclear" –y Moscú en particular– destinen mayores recursos a la carrera armamentista.

Ante los elementos de juicio mencionados, cabe esperar que el convenio dado a conocer ayer en la capital rusa prefigure una serie de medidas de mayor importancia y alcance para lograr el objetivo –deseable y necesario– de contar con un mundo libre de bombas atómicas.
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