Only a few days into the new year, the United States began to line up its artillery against the Bolivarian government of Hugo Chavez, questioning approval of the “Ley Habilitante,” or emergency powers act, as an “anti-democratic measure” that is causing concern in the region.
In addition, the new chairman of the House Subcommittee for Western Hemisphere Affairs, Connie Mack, announced that his “goal” for this legislative session is to include Venezuela on the list of state sponsors of terrorism. “He [Chavez] acts and talks in a very belligerent manner, and is governing by decree. Venezuela’s economy suffers because of his socialist practices, and he looks to the example of Castro in Cuba. But I haven’t seen evidence that he’s a threat to the region,” said the congressman.*
What’s more, Secretary-General of the Organization of American States (OAS) Jose Miguel Insulza joined the U.S. in declaring that the Ley Habilitante is unconstitutional.
Leading national legislator, Carlos Escarra, said that “emergency powers are a worldwide constitutional instrument, not just in Latin America.” With these words he went before the National Assembly to conclusively reject the array of negative opinion that has been raised against the law.
For his part, the ex-president of the National Assembly, Deputy Cilia Flores, said there is debate, not over the Ley Habilitante, but over intervention by foreign elements. “We have seen that those who seek and speak of debate are not focused on Escarra’s approach. The debate is not over the law, and the ultra right-wing representatives know it, but rather between a consistent attitude of a good citizen and a position that constitutes interference on the part of Mr. Insulza.”
Leading the banner of justice, he emphasized the fundamental role played by Venezuela in Latin America, where “we are fighting a very strong and hard battle, where we are pioneers in this century against the empire of the U.S., on our march to our second independence.”
It is worth noting that the first Ley Habilitante had its origin in 1925, in the Constitution of Chile, and later was passed in Mexico, Brazil, and other countries. In Venezuela, it came into existence in 1945, and is today referred to in article 203 of the constitution.
The foundations of the Ley Habilitante
According to those familiar with the matter, the Ley Habilitante requested by the president and approved by the recently concluded national assembly was justified, given the urgency that confronts the country as a result of the heavy rains of October and November of last year, which resulted in a significant number of homeless families. Add to this picture the problem of housing, a sector that has already been declared in emergency by President Hugo Chavez. Politically, this situation appeared to be an excuse for right-wing groups to intensify their attacks against Chavez.
Internally, the opposition directed their statements on the government’s Bolivarian project from the point of view of inefficiency, assuming that the national executive would not be able to control the situation. Contrary to what inspired the opposition, President Chavez, along with his executive team and the solidarity of the Venezuelan people and the international community, not only controlled the emergency situation, but turned the moment into an opportunity to present definitive solutions to a problem that brought suffering to poor Venezuelans during the Fourth Republic, prior to Chavez’s rule.
The heightened crisis required the application of emergency powers on the part of the president to effectively advance a solution to the housing problem. Internally, the opposition made use of the private media to maintain an array of opinions on the supposed illegality of emergency powers, working on the basis of deception to confuse the population. They predicted that once the recent assembly session concluded, the emergency legislative powers granted to the president would expire. The opposition’s desired end having failed and their deception being dismantled by reality, the lobby of the international political right was activated, implementing Venezuelan opposition groups abroad.
The statements of the Assistant Secretary of State for Western Hemisphere Affairs Arturo Valenzuela and OAS Secretary General Insulza, who characterized the Ley Habilitante as anti-democratic and unconstitutional, respectively, are not isolated incidents, but are rather part of the chorus of voices against President Chavez that is trying to delegitimize him at an international level.
Within the same framework of the destabilization, we have the statements of Congressman Connie Mack, who revealed the maneuver to include the Bolivarian Republic of Venezuela on the list of state sponsors of terrorism. Mack’s position displays, once more, the use by the U.S. of such lists for political purposes, with the intent of discrediting and isolating countries to execute its imperialist pretensions.
Evidently, the OAS in this case is acting as it has always acted, as the political arm of the U.S. government, as it has been used, managed, and invalidated in order to institutionalize positions against countries that don’t comply with the U.S.
At the same time, conservative politicians in Venezuela have shown a benevolent attitude toward statements that come from abroad issued against domestic politics and which represent direct interference. This is internal evidence of the external script written by the U.S. against the Bolivarian government.
Finally, it is important to raise the issue of the state of affairs in Colombia that has resulted, as in the case of Venezuela, from heavy rains that have left a large number of dead and injured Colombians. To address the situation, President Juan Manuel Santos has seen the necessity of prolonging for two more months Colombia’s state of emergency and was granted special powers to legislate by decree to solve the crisis. Given this, it is worthwhile to ask what difference exists between the acts of the Venezuelan and Colombian governments in addressing their similar emergency situations and to what extent such actions infringe on the charter of the OAS. What’s more, if any transgression of the charter were to exist, why haven’t statements been made against President Santos? Clearly, Secretary General Insulza is a very obedient servant to the imperial interests of the U.S.
* Editor's Note: Efforts to verify this quotation have not been successful.
Cuando sólo han trascurrido pocos días del inicio del nuevo año, Estados Unidos comenzó a enfilar su artillería hacia el Gobierno Bolivariano de Hugo Chávez, cuestionando la aprobación de la Ley Habilitante, calificando como una “medida antidemocrática” que está causando preocupación en la región.
Aunado a ello, el Presidente de la Subcomisión para el Hemisferio Occidental de la Cámara Baja del Congreso de EEUU, Connie Mack, anunció que “su meta”, para la sesión legislativa que comenzó recientemente, es incluir a Venezuela en la lista de países que patrocinan el terrorismo. “Él (Chávez) actúa y habla de forma muy beligerante, está gobernando por decreto. La economía de Venezuela sigue sufriendo debido a sus prácticas socialistas y admira el ejemplo de Castro en Cuba. Pero no he visto evidencia de que sea una amenaza para la región", declaró el Legislador.
Asimismo, el Secretario General de la Organización de Estados Americanos, José Miguel Insulza, también se unió a los señalamientos de los personeros norteamericanos y expresó que la Habilitante es inconstitucional.
Ante el escenario, el Diputado Carlos Escarrá, indicó que “la Habilitante es un instrumento constitucional mundial, no sólo latinoamericano”. Con estas palabras el Parlamentario se dirigió ante la Asamblea Nacional a fin de rechazar de manera contundente las matrices de opinión negativa que se han dado a conocer en torno a la Ley.
Por su parte, la ex Presidenta de la AN, Diputada Cilia Flores, expresó que hay un debate claro que no es la Habilitante, sino la actitud reiterada e injerencista. “Hemos visto que quienes solicitan y hablan de debate, no están centrados en lo que ha sido el planteamiento de Escarrá, aquí hay un debate muy claro que no es la Habilitante, lo que está en discusión, y los diputados de ultraderecha saben que eso es así, es que hay un actitud reiterada de un ciudadano, hay una posición que constituye injerencia por parte del señor Insulza”.
Liderando la bandera de la justicia, destacó el papel fundamental que juega Venezuela en la región latinoamericana, donde "estamos librando una batalla muy fuerte y muy dura, donde somos pioneros, en este siglo, en contra del imperio estadounidense, así que vamos marchando hacia nuestra segunda independencia".
Cabe destacar, que la primera Ley Habilitante tuvo su origen en el año 1925, en la Constitución de Chile, luego pasó a México, Brasil y un conjunto de países, en Venezuela comenzó a existir desde 1945 y en la actualidad está contemplado en el artículo 203 de la Carta Magna.
Basamento de la Habilitante
De acuerdo a los conocedores de la materia, la Ley Habilitante solicitada por el Presidente de la República y aprobada por la recién concluida Asamblea Nacional, se justificó dada la urgencia que enfrentó el país producto de las intensas lluvias de los meses de octubre y noviembre del pasado año, que arrojó un número significativo de familias damnificadas. El panorama, acrecentó el problema de la vivienda, sector que ya había sido declarado en emergencia por el Presidente Hugo Chávez. Dicha situación también se presentó desde el punto de vista político como caldo de cultivo para los sectores de derecha a fin de arreciar el ataque contra el Jefe de Estado.
Internamente, los partidos de derecha enfilaron sus declaraciones en proyectar al Gobierno Bolivariano desde el punto de vista de la ineficiencia, dando por descontado que el Ejecutivo Nacional no podría controlar la situación. Contrario a lo que manejaban los sectores de oposición, el Presidente Chávez con su equipo de trabajo, la solidaridad del pueblo venezolano y la comunidad internacional, no sólo controló la situación de emergencia, sino que además convirtió el momento en una oportunidad, a fin de presentar soluciones definitivas el problema de la vivienda que durante la Cuarta República venían sufriendo los venezolanos de bajos.
La situación planteada requirió la solicitud de una Ley Habilitante por parte del Presidente con el objetivo de poder avanzar de manera efectiva a la solución de la problemática. Internamente, los sectores de oposición no pudieron sino hacer uso de los medios de comunicación privados para intentar mantener una matriz de opinión de supuesta ilegalidad de la Ley, trabajando en función del engaño para confundir a la población y proyectar que una vez concluida la recién cesante Asamblea Nacional, se extinguirían los poderes especiales otorgados al Presidente para legislar. Al no surtir el efecto deseado por los grupos de derecha y al desmontarse su engaño con la realidad, se activó la derecha internacional producto del lobby político que han venido ejecutando los sectores opositores venezolanos fuera del país.
Las declaraciones del Subsecretario de Estado para el Hemisferio Occidental, Arturo Valenzuela y el Secretario General de la Organización de Estados Americanos (OEA) José Miguel Insulza, quienes catalogaron la Ley Habilitante de antidemocrática y de estar violando la Carta Democrática de la organización, respectivamente, no es un hecho aislado en el tema, pues éstas se presentan como parte del mismo concierto que se ha entonado en contra del Presidente de la República, para intentar deslegitimarlo a nivel internacional.
Por otro lado, pero dentro del mismo esquema desestabilizador se presentan las declaraciones del Congresista Connie Mack, quien develó la maniobra de incluir a la República Bolivariana de Venezuela en la lista de países que apoyan el terrorismo. La posición de Mack deja al descubierto una vez más la política exterior de Estados Unidos y la utilización de listas con intenciones políticas, tendientes a desprestigiar a países para promover el aislamiento internacional de éstos y poder ejecutar sus pretensiones imperialistas.
Evidentemente la OEA en este caso está actuando y ha actuado siempre como brazo político del Gobierno de Estados Unidos, pues ha sido utilizada, manejada y desvirtuada para intentar institucionalizar posiciones en contra de los países que no le son complacientes a los gobiernos estadounidenses.
A la par, los políticos venezolanos de derecha han mostrado una actitud benevolente a las declaraciones que desde el exterior se han emitido contra la política interna del país y que representa además una injerencia directa, lo que pone en evidencia el guión interno y externo que se sigue contra el Gobierno Bolivariano, dictado desde Estados Unidos.
Finalmente, es bueno traer a colación el hecho que vive actualmente la República de Colombia en estos momentos, producto también, como en el caso venezolano, de las lluvias que han dejado un elevado número de neogranadinos fallecidos y damnificados. Para atender la situación, el Presidente Juan Manuel Santos, se ha visto en la necesidad de prolongar por dos meses más el estado de emergencia y le fueron concedidos poderes especiales para legislar por decretos para solventar la problemática. En este sentido, vale la pena preguntarse qué diferencia existe entre la actuación de los gobiernos de Venezuela y Colombia, para atender la situación de emergencia y en qué medida se vulnera con ella la Carta Democrática Interamericana de la OEA. Además, si existiera transgresión a dicha Carta, por qué no se han realizado pronunciamientos contra el Mandatario Santos. Definitivamente, Insulza es un muy buen empleado, obedientes los intereses del imperio norteamericano.
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