The new Barack Obama, the president who will govern the United States until the November 2012 elections without a Congressional majority, is more centrist and patriotic, and less progressive and polarizing. He is less audacious in his proposals, more appealing to the average voter. More like the coach that spurs his team into action to win the game than the rigid and detached professor. More attentive to the problems of his country and less interested in changing the world. His mind is set on ensuring that the 21st century will be an American one, but it’s also set on winning a second term in the White House.
This is the image of Obama that emerges after his second State of the Union address. Without a Democratic majority in Congress and mindful that he doesn’t have much leeway to govern, he opted to present his view of how America can maintain its leadership role in the face of emerging powers like China. The priority now with a divided country, after having overcome the worst recession in decades, is to create jobs and improve competitiveness so that the superpower can "win the future," to borrow a phrase used repeatedly by the president on Tuesday night.
From the State of the Union address, a ritual that gives the president a pulpit to set the political agenda for the country, emerges an image with shades of the Republican Party. Yes, a party reinvigorated by victory in the November legislative elections that presumed a rejection of Obama’s reformist agenda. But also a divided party. On Tuesday, the tea party faction, the populist movement that propelled Republicans during Obama’s first two years, staged a small rebellion. The tea party leader in the House, Minnesota Congresswoman Michele Bachmann, offered a rebuttal to Obama's speech that competed with the official rebuttal of the Republican Party. Congressman Paul Ryan of Wisconsin, a rising star of the opposing party, offered that rebuttal.
Only Internal Affairs
State of the Union addresses rarely change the political dynamic, but they do reflect the moment, and, according to the audience on Capitol Hill, this is a time for the United States to retreat. Foreign policy played a minor role, making up only ten percent of the text read by Obama. It is customary, but as noted yesterday by essayist Robert Kagan of the Brookings Institution, Obama did not even bother to explain to Americans why these issues concern them. "The basic thrust of that speech is here are the places that we’re leaving," said Kagan (those places being Iraq and Afghanistan).
In the speech there was only one line dedicated to Europe and no mention of the peace process in the Middle East, one of the failed efforts of the Obama administration. Even worse, there was no mention "that there were currently unprecedented protests in Egypt that very day," lamented Kagan. "A tremendous missed opportunity," according to the pundit, who stressed that foreign policy actually colored the whole message: Foreign policy, however, in competition with the rest of the world, calls to outperform the rest — especially China — and technology, infrastructure, education.
A Special People
The new Obama embodies a new American exceptionalism: the belief that the country has something special that sets it apart from others, a special universal mission (the American version of what would be called nationalism in other latitudes). In Tucson, where he spoke two weeks ago after the attempted assassination of Congresswoman Gabrielle Giffords, the president touched the national spirit, highlighting the heroism of ordinary Americans, able to show their best in extreme situations such as a shooting. Tuesday’s speech was also peppered with references to the greatness of the United States. "For all the hits we've taken these last few years, for all the naysayers predicting our decline, America still has the largest, most prosperous economy in the world."
The attempt to recover American exceptionalism isn’t an unimportant one. Although nothing is as American as the biography and image of Obama, the first black president in the White House, suspicions about his patriotism and conspiracy theories about his nationality have grown within some groups on the right. By using the upbeat tone that recalls the Republican Ronald Reagan, the Democrat Obama is trying to reclaim the center, from where the opposition has tried to remove him in recent years. His centrist position is also evident in his messages to the business world: His request for tax cuts and investments in education, research and infrastructure — the main points of the speech — are the grievances of large corporations.
Additionally, the exceptionalist rhetoric enables the president to confront the anti-interventionist right and defend the need for state intervention in the economy in patriotic terms: The investments are needed to prevent the United States from slipping behind China and to continue to be dominant. The State of the Union address seems as if it will define the terms by which the 2012 presidential campaign will likely unfold.
Obama: centrismo em casa, recolhimento no exterior
O discurso sobre o estado da União parece definir os termos nos quais provavelmente se desenrolará a campanha presidencial em 2012
O novo Barack Obama, o presidente que governará os Estados Unidos até as eleições de novembro de 2012 sem maioria no Congresso, é mais centrista e patriótico, menos progressista e polarizador. Menos audaz em suas propostas, mais sedutor ante o cidadão médio que decide nas urnas. Mais parecido ao treinador que galvaniza o time para ganhar a partida do que com o professor severo e distanciado. Mais atento aos problemas de seu país e menos interessado em transformar o mundo. Com a mente posta em assegurar-se de que o século 21 volte a ser americano, mas também em obter um segundo mandato na Casa Branca.
Este é o retrato que emerge de Obama depois de seu segundo discurso sobre o estado da União. Consciente de que, sem maioria democrata no Congresso, a margem para governar é estreita, optou por apresentar uma visão de como os Estados Unidos podem preservar a liderança global diante de potências emergentes como a China. Superada a pior recessão das últimas décadas e com o país dividido, a prioridade agora é criar emprego e melhorar a competitividade para que a superpotência "conquiste o futuro", para usar uma frase usada pelo presidente várias vezes na noite de terça-feira.
Do discurso sobre o estado da União, um ritual que concede ao presidente um púlpito para definir a agenda política do país, emerge também um retrato de luzes e sombras do Partido Republicano. Sim, revigorado pela vitória nas eleições legislativas de novembro, que supôs uma desautorização ao programa reformista de Obama. Mas também dividido. Na terça-feira, a facção Tea Party, movimento populista que impulsionou os republicanos durante os primeiros dois anos de Obama, encenou uma pequena rebelião. A congressista de Minnesota Michele Bachmann, líder do Tea Party na Câmara, ofereceu uma réplica ao discurso de Obama, que competiu com a réplica oficial do Partido Republicano, a cargo do congressista do Wisconsin Paul Ryan, estrela emergente da oposição.
Apenas assuntos internos - Os discursos sobre o estado da União raramente mudam a dinâmica política, mas refletem um momento, e, de acordo com a audiência no Capitólio, este é um momento de retirada para os Estados Unidos. A política externa teve um papel menor: apenas 10% do texto lido por Obama. É habitual, mas, como assinalava ontem o ensaísta Robert Kagan, do Brookings Institution, Obama nem sequer se incomodou em explicar aos americanos por que esses temas lhes dizem respeito. "As partes básicas tratavam de lugar que estamos deixando", disse Kagan. Do Iraque e do Afeganistão.
No discurso houve apenas uma linha dedicada à Europa, e nenhuma menção ao processo de paz do Oriente Médio, uma das iniciativas fracassadas da administração Obama. Mais grave, segundo Kagan, é que não houve nenhuma menção aos protestos no Egito. "No mesmo dia em que aconteceram", lamentou. "Uma tremenda oportunidade perdida", segundo o especialista, que destacou que na realidade política exterior tingiu toda a mensagem: política exterior, no entanto, em termos de concorrência com o resto do mundo, de convocações para superar o resto – sobretudo a China – e tecnologia, infraestrutura, educação…
Povo especial - O novo Obama incorpora um renovado excepcionalismo americano: a crença de que o país tem algo especial que o distingue dos demais, uma missão universal particular (a versão americana do que em outras latitudes se chamaria nacionalismo). Em Tucson, onde há duas semanas falou depois da tentativa de assassinato da congressista Gabrielle Giffords, o presidente tocou a fibra nacional ressaltando o heroísmo do americano comum, capaz de tirar o melhor de si em situações limite como um tiroteio. O discurso de terça-feira também esteve salpicado de referências à grandeza dos Estados Unidos. "Apesar de todos os golpes que recebemos nesses últimos anos, apesar dos agourentos que vaticinam nossa decadência, a América segue sendo a maior e mais próspera economia do mundo."
A tentativa de recuperar o excepcionalismo americano não é um dado menor. Apesar de nada ser tão americano como a biografia e a figura de Obama, o primeiro negro na Casa Branca, as suspeitas sobre seu patriotismo e as teorias conspiratórias sobre sua nacionalidade proliferaram em alguns setores da direita. Ao usar o tom otimista que lembra o republicano Ronald Reagan, o democrata Obama tenta recuperar o centro, de onde a oposição tentou expulsá-lo nos últimos anos. A ocupação do centro se evidencia também nos recados ao mundo empresarial: o pedido de reduções fiscais e de investimentos em educação, pesquisa e infraestrutura – eixos do discurso – são reclamações das grandes corporações.
A retórica do excepcionalismo, além disso, permite defender ante a direita anti-intervencionista a necessidade de uma intervenção do estado na economia em termos patrióticos: os investimentos são necessários para evitar que os Estados Unidos não fiquem atrás da China e para que continuem a ser hegemônicos. O discurso sobre o estado da União parece definir os termos nos quais provavelmente se desenrolará a campanha presidencial.
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