AGOA: Trump Banishes an African Country and Sanctions Others

Published in Afrique Confidentielle
(France) on 17 January 2020
by Editorial (link to originallink to original)
Translated from by Paul Menye Anjembe. Edited by Helaine Schweitzer.
President Donald Trump has decided to banish Cameroon from the Africa Growth and Opportunity Act’s list of beneficiary countries. Approved by Congress and signed by President Bill Clinton in 2000, the law aims to boost trade relationships between the U.S. and Africa by easing the access of products manufactured in sub-Saharan Africa to the American market. However, beneficiaries are obligated to abide by a very precise set of guidelines, particularly in the area of human rights protection.

According to Trump, Cameroon has failed by engaging in torture, arbitrary detention, and worse, extrajudicial killing. Cameroon has thus joined other banished countries such as South Sudan, Eritrea and the Democratic Republic of Congo. Niger, Gambia and the Central African Republic have been sanctioned for not implementing an effective visa issuance system and custom procedures as demanded by Article 112 of AGOA. They are no longer able to export clothing stuffs to the U.S.

Moreover, Trump has also favorably recognized Bissau Guinea and Niger, which now enjoy “least developed country” status and therefore get preferential treatment. So, Niger is paradoxically being sanctioned and rewarded at the same time.

In 2015, President Obama extended the AGOA until 2025. The law has effectively boosted trade relationships between sub-Saharan Africa and the U.S. However, the main beneficiaries of the initiative are the giants of South Africa and Nigeria, the two biggest economies on the continent followed by Angola, Chad and Kenya. Several other beneficiary countries do not take advantage of the huge potential available to them due to the lack of political will, organization and efficiency at the governmental level.

AGOA is an exceptional opportunity given to African countries and demonstrates America’s commitment vis-à-vis Africa, but the ball is in the Africans’ court. They are the ones who need to act to take advantage of this opening, an opening which is a sign of solidarity, friendship and commitment to do win-win business with Africa on the part of America.


Le président Donald Trump a décidé de radier le Cameroun de la liste des pays bénéficiaires de la fédérale de l’AGOA, votée par le Congrès et promulguée par le président Bill Clinton en l’an 2000. Cette loi a pour objectif de booster les relations commerciales entre les USA et l’Afrique, en facilitant l’accès au marché américains aux produits fabriqués en Afrique sub-saharien. Toutefois les bénéficiaires ont l’obligation de respecter des critères précis, notamment dans le domaine de la protection des droits de l’homme.

Aux yeux de Trump le Cameroun a failli en pratiquant la torture, des détentions arbitraires et pire, des exécutions extra-judiciaires. Le Cameroun rejoint ainsi les pays bannis que sont le Sud-Soudan, l’Erythrée, et la R-D Congo. Le Niger, la Gambie et la République centrafricaine sont sanctionnés pour n’avoir pas mis en place un système de délivrance de visa efficace et des procédures douanières telles qu’exigées par l’article 112 de l’AGOA. Ils ne pourront plus exporter des tissus et des vêtements aux USA.

Lire aussi |LES USA SE DÉSENGAGENT, LE MALI PLUS QUE JAMAIS EXPOSÉ

Par ailleurs, Trump a aussi sanctionné positivement la Guinée-Bissau et le Niger qui bénéficient du statut de » pays moins développés » et qui auront ainsi un traitement préférentiel. Donc le Niger, paradoxalement, est à la fois puni et récompensé, si on peut dire.

Il faut rappeler que le président Obama avait prolongé l’AGOA en 2015 qui continue donc jusqu’en 2025. Cette loi a effectivement boosté les relations commerciales entre l’Afrique sub-saharienne et les USA, mais ce sont les géants que sont le Nigéria et l’Afrique du Sud, les deux plus grandes économies de tout le continent qui en profitent le plus. Suivis de l’Angola, du Tchad et du Kenya. De nombreux autres pays bénéficiaires n’exploitent pas l’énorme potentiel qui s’offre à eux, faute de volonté politique, d’organisation et d’efficacité au niveau des entités étatiques et autres en charge du commerce extérieure.

L’AGOA est une opportunité exceptionnelle offerte aux pays africains et démontre l’engagement américain vis à vis de l’Afrique, mais la balle est dans le camp des africains. C’est à eux aussi d’agir pour profiter de cette ouverture qui est signe de solidarité, d’amitié et de volonté de faire des affaires gagnant-gagnant avec l’Afrique de la part de l’Amérique.

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