Thanks to the Senate vote on health care reform, Barack Obama is ending the year with a flourish and sees his presidency revived at a time when it was going through a bad patch.
Very controversial on the other side of the Atlantic, and rather banal if it involved a European country, the flagship project of the new president represents a change of historic importance for the United States. More than 30 million Americans who, to date, were not covered will be able to obtain medical insurance from now on.
Having passed the obstacle of the Senate, the reform should, if all goes well, be adopted definitively between now and the State of the Union speech that Obama will give before Congress on January 21, just one year after his arrival to the White House.
This is politically important, from the perspective of the mid-term elections in November 2010. With the adoption of a recovery plan in February, and the money that has been confirmed, the Obama administration shows a tally that is more than respectable. It can address, with a bit more equanimity, a scrutiny that is all the more sensitive, given that the size of the deficits, the growth of the debt, and the necessary adjustments to the economy will serve the opposition’s campaign. Failure on the most emblematic reform of this first term would have had disastrous consequences.
But, beyond these political calculations, it is the presidency’s agenda that has been relieved. Reform of the health care system has monopolized Congress for many months, the American legislative system being such that the minority has an exorbitant blockage power. The Republicans made immoderate use of this by taking advantage of the health law endeavor to obstruct the entire Democratic program. With the mortgage soon to be lifted, the legislation on global warming will be able to be presented to the Senate, in turn. On this subject, as on many others, the president can regain room to maneuver, if he succeeds in loosening the stranglehold of Congress.
Barack Obama is finally gaining an unquestionable, tangible success. He can expect from it a resurgence in popularity and, in particular, new political capital, which will be very useful for reviving his foreign policy.
La présidence Obama relancée
Par Pierre Rousselin le 25 décembre 2009
Grâce au vote du Sénat sur la réforme de l'assurance-santé, Barack Obama termine l'année en beauté et voit sa présidence relancée à un moment où elle traversait une mauvaise passe.
Très controversé outre-Atlantique, et plutôt banal s'il s'agissait d'un pays européen, le projet phare du nouveau président représente un changement d'une portée historique pour les États-Unis. Plus d'une trentaine de millions d'Américains qui, jusqu'à présent, n'étaient pas couverts, pourront désormais obtenir une assurance médicale.
L'obstacle du Sénat étant levé, la réforme devrait, si tout va bien, être définitivement adoptée d'ici au discours sur l'état de l'Union qu'Obama prononcera devant le Congrès le 21 janvier, juste un an après son arrivée à la Maison-Blanche.
Politiquement, c'est important dans la perspective des élections de mi-mandat en novembre 2010. Avec l'adoption, en février, du plan de relance, et la reprise qui se confirme, l'Administration Obama présente un bilan plus qu'honorable. Elle peut aborder avec un peu plus de sérénité un scrutin d'autant plus délicat que l'ampleur des déficits, la croissance de l'endettement et les ajustements nécessaires de l'économie serviront la campagne de l'opposition. Un échec sur la réforme la plus emblématique de ce premier mandat aurait eu des conséquences désastreuses.
Mais, au-delà des calculs politiques, c'est l'agenda de la présidence qui se trouve dégagé. La réforme du système de santé a monopolisé le Congrès pendant de longs mois, le système parlementaire américain étant ainsi fait qu'il accorde à la minorité un pouvoir de blocage exorbitant.
Les républicains en ont fait un usage immodéré en se servant du projet de loi sur la santé pour faire obstruction à l'ensemble du programme démocrate. L'hypothèque bientôt levée, la législation sur le réchauffement climatique pourra à son tour être présentée au Sénat. Sur ce sujet comme sur bien d'autres, le président peut regagner une marge de manœuvre, s'il parvient à desserrer l'étau du Congrès.
Barack Obama obtient enfin un succès tangible incontestable. Il peut en attendre un regain de popularité et, surtout, un nouveau capital politique, bien utile pour relancer sa politique étrangère.
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