North Korea: Gesture of Detente

Published in La Jornada
(Mexico) on 1 March 2012
by La Jornada Editorial Board (link to originallink to original)
Translated from by Laura L. Messer. Edited by Mark DeLucas.
Two months after the succession in the North Korean regime following the death of Kim Jong Il and the accession of his son, Kim Jong Un, the Pyongyang government announced the temporary suspension of nuclear testing, long-range missile launches and uranium enrichment at the Yongbyon nuclear facility. After the announcement, the State Department in Washington qualified the measure as a modest first step in the right direction and announced the shipment of 240,000 tons of food to North Korea, which will arrive along with representatives from the International Atomic Energy Association, who will be in charge of supervising compliance with the moratorium.

As can be seen, this measure was produced in the context of an extended famine in North Korea, which happened as a result of the isolation and obstinacy that has characterized the Kim dynasty but also the blockade undertaken by neighboring South Korea and its Western allies, headed by the United States. After the economic embargo imposed by the West on Pyongyang in the 1980s in response to its nuclear program, only the governments of Seoul and Beijing continued to export food to North Korean territory. However, given the increasing diplomatic tensions between the two nations sharing the Korean peninsula, Seoul joined the blockade in 2008; and the North Korean population has [since] remained at the mercy of a harsh food crisis.

Therefore, in as much as the temporary cessation of North Korean nuclear tests is in itself good news — in that it implies the suspension of one of the principal sources of geopolitical tension on the planet and generates expectations of reconciliation in other fields, such as the commercial and diplomatic — it is a pity that the decision was a consequence of an action of multinational hostility against Pyongyang and not a negotiated exit from the old conflict between that government and its southern neighbor.

The moratorium announced yesterday moreover appears to be a very fragile settlement, in light of the long record of aggression and foreign intervention on the Southeast Asian peninsula—a record that has placed Seoul and Pyongyang under the threat of permanent war for the last six decades. At the end of World War II, the Korean peninsula was seized by U.S. and Soviet forces looking to end more than three decades of Japanese occupation, becoming divided shortly thereafter, in 1948, into two states that claimed sovereignty over the entire territory. Two years later, war broke out between the pair, and the Korean territory was used as a geopolitical chessboard for the two blocs that at that moment were contesting the world order: Washington was directly involved in the contest in favor of Seoul, while Moscow and Beijing supported Pyongyang politically, economically and militarily.

After a three-year period of confrontation that yielded a total death toll of over three million on both sides, an armistice was signed that left unresolved the issues of national reunification and of peace itself; it represents one of the most visible and anachronistic marks of U.S. interventionism in Asia.

On the other hand, insofar as it is true that attempts by any government to manufacture nuclear weapons are undesirable and dangerous for the peace and security of the region and the world, the North Korean nuclear program represents a coherent and even logical response to the historical siege imposed by the West, to the United States' application of the doctrine of pre-emptive war in Afghanistan and Iraq (episodes that have fed Pyongyang’s pursuit of arms so that they may be able to rely upon deterrents against possible aggression) and Washington’s open support of the regime in Seoul.

U.S. interference in the region and its hostility toward the North Korean government has historically been a principal component of regional tension and a fundamental obstacle to peace between the two nations. Now, when Pyongyang demonstrates a gesture of detente toward Seoul and the West, in face of the superpower's historical responsibility for the configuration of the Korean conflict, the least that can be hoped for is that they show prudence and diplomatic good sense — and take advantage of the occasion to promote, once and for all, a negotiation process that leads to the signing of a peace agreement. Otherwise, there will be no sustained and lasting stability in the region.


Corea del Norte: gesto de distensión

A dos meses de la sucesión en el régimen de Corea del Norte, tras la muerte de Kim Jong II y el arribo de su hijo Kim Jong Un, el gobierno de Pyongyang anunció ayer la suspensión temporal de los ensayos nucleares, los lanzamientos de misiles de largo alcance y el enriquecimiento de uranio en el complejo atómico de Yongbyon. Tras el anuncio, el Departamento de Estado en Washington calificó la medida de modesto primer paso en la dirección correcta y anunció el envío de 240 mil toneladas de alimento a Corea del Norte, mismos que podrían llegar a ese país a la par de los representantes de la Organización Internacional de la Energía Atómica, la cual se encargará de supervisar el cumplimiento de la moratoria.

Según puede verse, el contexto en que se produce esta medida es el de una extendida hambruna en Corea del Norte, como resultado de la política de aislamiento y cerrazón que ha caracterizado a la dinastía de los Kim, pero también del bloqueo emprendido por la vecina Corea del Sur y por sus aliados occidentales, Estados Unidos a la cabeza. Tras el embargo económico impuesto por Occidente a Pyongyang en la década de los 80, en respuesta a su programa nuclear, sólo los gobiernos de Seúl y de Pekín continuaron las exportaciones de alimentos a territorio norcoreano. No obstante, ante el incremento de las tensiones diplomáticas entre los dos países que comparten la península de Corea, Seúl se unió al bloqueo en 2008, y la población norcoreana quedó a merced de una cruda crisis alimentaria.

Así pues, si bien el cese temporal de las pruebas nucleares norcoreanas es en sí mismo una buena noticia –por cuanto implica la suspensión de uno de los principales focos de tensión geopolítica del planeta y genera expectativas de acercamientos en otros terrenos, como el comercial y el diplomático–, es de lamentar que la decisión haya sido consecuencia de una acción de hostilidad multinacional contra Pyongyang y no de una salida negociada al viejo conflicto que enfrenta a ese gobierno con su vecino del sur.

La moratoria anunciada ayer parece, por lo demás, un arreglo muy frágil a la luz del largo historial de agresiones e injerencias extranjeras en la península del sudeste asiático, historial que coloca a Seúl y Pyongyang en amenaza de guerra permanente desde hace seis décadas: a finales de la Segunda Guerra Mundial, la península de Corea fue intervenida por las fuerzas estadunidenses y soviéticas que buscaban el fin de más de tres décadas de ocupación japonesa, y quedó dividida poco después, en 1948, en dos estados que reclamaban soberanía sobre la totalidad del territorio. Dos años más tarde estalló una guerra entre ambas partes y el territorio coreano fue empleado como tablero geopolítico por los dos bloques que en ese momento se disputaban el orden mundial: Washington se involucró directamente en la contienda en favor de Seúl, mientras Moscú y Pekín respaldaron política, económica y militarmente a Pyongyang.

Tras un trienio de confrontación que arrojó un saldo total de más de 3 millones de muertos en ambos bandos, éstos firmaron un armisticio que dejó irresuelto el tema de la reunificación del país y de la paz misma, y que representa una de las marcas más visibles y anacrónicas del intervencionismo estadunidense en Asia.

Por otro lado, si bien es cierto que el intento de cualquier gobierno por hacerse de armas atómicas es indeseable y peligroso para la paz y la seguridad de la región y del mundo, el programa nuclear norcoreano representa una respuesta coherente y hasta lógica ante al cerco histórico impuesto por Occidente, a la aplicación de la doctrina de la guerra preventiva por Estados Unidos en Afganistán e Irak –episodios que han alimentado la vocación armamentista de Pyongyang, así sea para contar con elementos disuasivos ante posibles agresiones–, y al respaldo desembozado de Washington al régimen de Seúl.

La intromisión estadunidense en la región y su hostilidad hacia el gobierno norcoreano ha sido históricamente un componente principal de tensión regional y un obstáculo fundamental para la paz entre las dos naciones. Ahora, cuando Pyongyang manifiesta un gesto de distensión hacia Seúl y hacia Occidente, y frente a la responsabilidad histórica de la superpotencia en la configuración del conflicto coreano, lo menos que puede esperarse es que ésta muestren prudencia y sensatez diplomática, y que aproveche la circunstancia para impulsar, de una vez por todas, un proceso de negociación que conduzca a la firma de un acuerdo de paz. De lo contrario, no habrá estabilidad sostenida y duradera en esa región.
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