Obama Versus China

Published in Le Temps
(Switzerland) on 8 November 2014
by Frédéric Koller (link to originallink to original)
Translated from by Lee Shotton. Edited by Laurence Bouvard.
After the huge defeat in the midterms, the final two years of Obama's presidency may well be dominated by foreign policy. It's an area in which the prerogatives of the U.S. president are still important; and one in which some of his predecessors, faced with the same impasse at home, won fame.

In a profoundly changing world, scope for action is not lacking: chaos in the Near East, an absurd perpetuation of the Israeli-Palestinian conflict, tensions with Russia, and relations with Cuba. Everywhere, the role of the U.S. is in question. In the coming days, Iran's nuclear program will once again take center stage. Signs are fairly good that negotiations will progress. An agreement between Washington and Tehran would be a major turning point for the entire region. However, in this particular case, Congress — now controlled entirely by Republicans —could block everything since they have the upper hand on sanctions against Iran, and consequently, whether or not they are lifted.

So what will Barack Obama's priority be? John Kerry, the head of U.S. diplomacy, gave an answer on the very same day the Democrats suffered their electoral disaster: the relationship between the U.S. and China. It's "the most consequential in the world today and ... will do much to determine the shape of the 21st century." Before leaving for an Asia-Pacific Economic Cooperation summit in Beijing, where the American president will meet with Xi Jinping and run into Vladimir Putin, it's an opportune moment to flatter his host, one who won't find any fault in Kerry's reading of the situation. While Russia is eager to affirm its role as a great power, this is also a way of reminding it of its real status, which is secondary. And the Europeans, lacking any real foreign policy, won't be the ones able to challenge this state of affairs.

The U.S. and China are growing closer, while at the same time they mistrust one another more and more. Beijing wants to establish a new type of relationship between great powers, without anyone understanding why. Washington talks of rebalancing its forces towards the Pacific. Only one thing is clear: The hegemonic position of the U.S. is being challenged by the principal emerging power of the beginning of this century.

In the United States, the nature of this relationship is permanently questioned. Any fear of a decline is a little less intense since the American economy has gotten going again, while Chinese growth is stalling.

Roger Cohen, a columnist for The New York Times, recently concerned himself with the risk of misunderstandings between two countries whose interests will bring them ever closer to colliding. To avoid a fatal shock, it's urgent that we understand the nature of these two forms of "exceptionalism," he said. The U.S. thinks that it needs to evangelize the world in the name of liberty. China is no less persuaded that it stands apart, but would be happy to control its immediate environment in the name of a certain idea of peace and harmony.

The American journalist rightly questions the harmonious and peaceable aspect of China. Unfortunately, he forgets to examine how liberties are called into question by the United States, whether at home or abroad.

Cohen’s interpretation is surprising. What country doesn't consider itself to be exceptional — Switzerland, for starters? But Roger Cohen is right on one point: The U.S. is still a "missionary" country, just as China and Russia are naturally imperialist. Conversely, European states, immunized by the catastrophes they provoked in the 20th century, know that any form of "exceptionalism" is dangerous. Their ambitions have been revised downward in favor of a form of calm. Cohen concludes that "America and China will not do that in the foreseeable future, and so their relationship must be viewed with guarded pessimism. In war’s aftermath there are no exceptions to human suffering."

Engaging with China to avoid confrontation while protecting its democratic allies — that will be one of the biggest challenges for the remainder of Obama's presidency.


La Chine et les Etats-Unis cultivent tous deux une forme d’«exceptionnalisme». Vont-ils s’entrechoquer? C’est l’un des défis de la fin de la présidence de Barack Obama.

Après la large défaite lors des élections du «midterm», les deux dernières années de la présidence Obama pourraient bien être dominées par la politique étrangère. C’est un domaine où les prérogatives du président des Etats-Unis restent importantes. Et dans lequel certains de ses prédécesseurs, placés dans la même impasse sur le plan intérieur, se sont illustrés.

Dans un monde en profonde mutation, les champs d’action ne manquent pas: chaos au Proche-Orient, perpétuation absurde du conflit israélo-palestinien, crispations russes, relations avec Cuba. Partout, le rôle des Etats-Unis est en question. Ces prochains jours le dossier nucléaire iranien reviendra au premier plan. Les signaux sur l’avancée des négociations sont plutôt bons. Un accord entre Washington et Téhéran serait un tournant majeur pour l’ensemble de la région. Mais, dans ce cas précis, le Congrès, désormais entièrement contrôlé par les républicains, pourrait tout bloquer puisqu’il a la haute main sur les sanctions visant l’Iran, et donc l’éventualité de leur levée.

Alors, quelle sera la priorité de Barack Obama? John Kerry, le chef de la diplomatie américaine, a répondu le jour même de la débâcle électorale des démocrates: la relation entre les Etats-Unis et la Chine. Elle est «la plus fondamentale dans le monde d’aujour­d’hui. Elle va façonner le XXIe siècle.» Avant de partir à Pékin pour un sommet de l’APEC où le président américain rencontrera Xi Jinping et croisera Vladimir Poutine, il est opportun de flatter son hôte qui ne trouvera rien à redire à cette lecture. Alors que la Russie s’agite pour affirmer son rôle de grande puissance, c’est aussi une façon de lui rappeler quel est son véritable rang: secondaire. Et ce ne sont pas les Européens, dépourvus de véritable politique étrangère, qui pourront contester cet état de fait.

Les Etats-Unis et la Chine s’attirent tout en se méfiant de plus en plus l’un de l’autre. Pékin veut établir une relation d’un nouveau genre entre grandes puissances, sans que l’on comprenne exactement de quoi il ressort. Washington parle de rééquilibrage de ses forces vers le Pacifique. Une seule chose est claire: la position hégémonique des Etats-Unis est contestée par la principale puissance émergente de ce début de siècle.

Aux Etats-Unis, la nature de cette relation est un sujet de questionnement permanent. L’angoisse du déclin est un peu moins vive depuis que l’économie américaine redémarre alors que la croissance chinoise, elle, cale.

Roger Cohen, éditorialiste du New York Times , s’inquiétait récemment du risque de malentendus entre deux pays dont les intérêts entreront toujours plus en collision. Pour éviter le choc fatal, il est urgent de comprendre la nature de ces deux formes d’«exceptionnalisme», dit-il. Les Etats-Unis considèrent en effet devoir évangéliser le monde au nom de la liberté. La Chine n’est pas moins persuadée d’être à part, mais se contenterait de gérer son environnement proche au nom d’une certaine idée de la paix et de l’harmonie.

Le chroniqueur américain questionne à juste titre l’aspect harmonieux et paisible de la Chine. Il oublie malheureusement de s’interroger sur la remise en question des libertés par les Etats-Unis que ce soit sur son propre territoire ou à l’étranger.

Cette lecture a de quoi surprendre. Quel pays ne se considère-t-il pas comme exceptionnel – à commencer par la Suisse? Mais Roger Cohen a raison sur un point: les Etats-Unis demeurent un pays «missionnaire» tout comme la Chine et la Russie sont de nature impérialiste. A l’inverse, les Etats européens, vaccinés par les catastrophes qu’ils ont provoquées au XXe siècle, savent que toute forme d’«exceptionnalisme» est dangereuse. Leur ambition a été revue à la baisse au profit d’une forme de tranquillité. «L’Amérique et la Chine n’en feront pas autant dans un futur prévisible, c’est pourquoi leur relation doit être observée avec un certain pessimisme. Dans l’après-guerre, il n’y a pas d’exceptions aux souffrances humaines», conclut Cohen.

Engager la Chine pour éviter une confrontation tout en protégeant ses alliés démocratiques, ce sera l’un des grands défis de la fin de la présidence Obama.
This post appeared on the front page as a direct link to the original article with the above link .

Hot this week

Mexico: The Trump Problem

Russia: Political Analyst Reveals the Real Reason behind US Tariffs*

Israel: Trump’s National Security Adviser Forgot To Leave Personal Agenda at Home and Fell

Germany: Cynicism, Incompetence and Megalomania

Mexico: EU: Concern for the Press

Topics

Mexico: EU: Concern for the Press

Austria: Musk, the Man of Scorched Earth

Germany: Cynicism, Incompetence and Megalomania

Switzerland: Donald Trump: 100 Days Already, but How Many Years?

     

Austria: Donald Trump Revives the Liberals in Canada

Germany: Absolute Arbitrariness

Israel: Trump’s National Security Adviser Forgot To Leave Personal Agenda at Home and Fell

Mexico: The Trump Problem

Related Articles

Switzerland: Donald Trump: 100 Days Already, but How Many Years?

Mexico: The Trump Problem

Taiwan: Making America Great Again and Taiwan’s Crucial Choice

Venezuela: Vietnam: An Outlet for China

Germany: US Companies in Tariff Crisis: Planning Impossible, Price Increases Necessary