Why Germany Must Not Adopt US Paranoia

Published in Berliner Zeitung
(Germany) on 18 January 2015
by Daniel Haufler (link to originallink to original)
Translated from by Jess Gibbs. Edited by Stephen Proctor.
The German union parties* are seizing on citizens' fears and want to collect more data. Instead of restricting people's freedom with these measures, which are known to be ineffective, the conservative parties should be protecting it. Otherwise they are not conservatives.

In fact, the U.S. is the land of paranoia. And not just since the terror attacks on September 11, 2001. Long before this, the Americans granted their secret services far more freedom than the Germans did, for example. But the more terrorism concerns people, the more willing they are to forego freedom for the sake of security. According to a recent survey, 54 percent of Germans want "stronger intelligence services," and 41 percent are in favor of data retention. The attacks in Paris have left their mark.

The union parties are only too willing to seize on citizens' fears and promise greater security. In particular, they want to better equip the security services and collect more data. It doesn't matter to them that in other countries, such measures have not prevented terrorist attacks, that they very rarely deter or catch the perpetrators,, but change society as a whole in a terrible way. This phenomenon has been investigated scientifically for a long time, for example, in the pioneering 1975 Stanford study "The Chilling Effects of Surveillance: De-individuation and Reactance."

At that time, scientists allegedly wanted to investigate the discourse of the student movement and, in this context, find out if students were in favor of legalizing the use of cannabis. First, the subjects were allowed to indicate their opinion anonymously in a questionnaire. They were then interviewed individually. Half of the group were told that the conversation would be recorded with a video camera and passed on to the FBI and the police. The other half was not threatened in such a way.

The result? According to the questionnaire, 50 percent of the students were against legalization and 50 percent were in favor. This proportion remained the same in the interviews of those subjects that didn't need to fear that their statement would land in the hands of the FBI. Among the others, the support for the use of cannabis decreased, and they certainly didn't concede to having smoked marijuana themselves. In their statements, words such as "illegal," "misdemeanor," "crime" and "dangerous" cropped up much more frequently. In addition, they often demonstrated a defensive attitude, in which they preferred to speak of "they" rather than "I," of "the people" and "them." Even their body position was frozen in a defensive posture.

Those who feel threatened by surveillance perceive the world in a different way, behave differently, speak differently and no longer do things that they would otherwise not think twice about. This empirical knowledge is of course known to us from dictatorships, but ever since studies such as the one mentioned above, we know that it can also occur in democracies under certain conditions.

No American Conditions

This concern is shared by the Federal Constitutional Court. In its judgment on computer searches in 1995, it wrote: "The fear of surveillance with the danger of subsequent evaluation, possible transmission and further use by other authorities can already lead to communication problems and behavior adaptation among the holders of fundamental rights." Quite rightly, this would not only compromise individuals' opportunities to develop, but also compromise public welfare.

Today, now that we know about the total surveillance by the National Security Agency and the CIA, and of the complicity of the German Foreign Intelligence Agency, the BND, now that it must be clear to everyone that the "Fundamental Right to Self-Determination over Personal Data" formulated by the Constitutional Court is essentially worthless, a storm of indignation should now break out in view of the unions’ proposals. Their ideas sound like an extension of those security laws with which the former Minister of the Interior, Otto Schily, curtailed civil rights and liberties after 9/11.

And promptly Schily makes his voice heard. To this day, he has still not understood that there is a tense and sensitive relationship between freedom and security. If better security can only be achieved by reducing freedom, as he sees it, then he would have to ask himself if such a liberal democracy would bring about its own demise. In a country that has experienced two dictatorships, it's amazing that the political fantasy of a well-educated man and his successors doesn't go further. Instead of restricting his citizens' freedom with measures that are known to be ineffective, the conservatives should be protecting it.

Otherwise, they are not conservatives. However, they must first recognize that terrorists in Europe are indeed a serious threat that needs to be countered by appropriate means. Nevertheless, the likelihood of dying in an attack is still low, so our security is well protected. There is no reason to replace the U.S. as the land of paranoia.

Translator’s note: *Unionsparteien: the German Christian Democratic parties — the CDU and CSU.


Warum Deutschland die US-Paranoia nicht übernehmen darf
Von Daniel Haufler

Die Unionsparteien greifen die Ängste der Bürger auf und wollen mehr Daten sammeln. Statt die Freiheit der Menschen mit diesen bekanntermaßen ineffektiven Maßnahmen zu beschneiden, sollten die konservativen Parteien sie beschützen. Sonst sind sie keine Konservativen.

Eigentlich sind die USA das Land der Paranoia. Und das nicht erst seit den Terroranschlägen am 11. September 2001. Schon lange davor gewährten die Amerikaner ihren Geheimdiensten weit mehr Freiräume als etwa die Deutschen. Doch je mehr der Terror die Menschen beunruhigt, desto eher sind sie auch hier dazu bereit, auf Freiheit zugunsten von Sicherheit zu verzichten. Laut einer aktuellen Umfrage wollen 54 Prozent der Deutschen „stärkere Geheimdienstaktivitäten“, 41 Prozent sind für die Vorratsdatenspeicherung. Die Anschläge von Paris haben ihre Spuren hinterlassen.

Die Unionsparteien greifen nur zu gern die Ängste der Bürger auf und versprechen mehr Sicherheit. Dazu wollen sie vor allem die Geheimdienste besser ausstatten und mehr Daten sammeln. Ihnen ist egal, dass solche Maßnahmen in anderen Ländern Terroranschläge nicht verhindert haben, dass sie so kaum die Täter abschrecken oder fassen, aber die ganze Gesellschaft auf furchtbare Weise verändern. Dabei ist dieses Phänomen wissenschaftlich schon lange erforscht. Etwa in der bahnbrechenden Stanford-Studie „Abschreckungseffekte durch Überwachung: Deindividuation und Abwehrreaktion“ im Jahr 1975.

Damals wollten Wissenschaftler angeblich die Diskurse der Studentenbewegung erforschen und in diesem Zusammenhang wissen, ob Studenten für die Legalisierung des Cannabis-Konsums sind. Erst ließ man die Probanden ihre Meinung anonym auf einem Fragebogen angeben. Danach wurde jeder einzeln befragt. Der einen Hälfte der Gruppe sagte man, dass das Gespräch mit einer Videokamera aufgezeichnet und hinterher auch an das FBI und die Polizei übermittelt wird. Die anderen bedrohte man nicht derart.

Das Ergebnis? Laut Fragebögen waren 50 Prozent der Studenten gegen die Legalisierung und 50 Prozent dafür. Diese Proportion blieb so bei der Befragung der Probanden, die nicht fürchten musste, dass ihr Statement beim FBI landet. Bei den anderen sank nicht nur die Zustimmung zum Cannabis-Konsum, sie räumten schon gar nicht ein, selbst Marihuana geraucht zu haben. In ihren Aussagen tauchten viel öfter Worte auf wie „illegal, Fehlverhalten, Verbrechen, gefährlich“. Zudem zeigten sie oft eine Abwehrhaltung, in dem sie lieber von „sie“ als von „ich“, von „den Leuten“ und „die“ sprachen. Selbst die Körper erstarrten in einer Defensivhaltung.

Wer sich von Überwachung bedroht fühlt, nimmt die Welt anders wahr, verhält sich anders, spricht anders und wird manches nicht mehr tun, dass er sonst einfach täte. Diese Erfahrung ist aus Diktaturen natürlich bekannt, aber seit Studien wie der zu den Chilling Effects weiß man, dass das auch in Demokratien unter bestimmten Umständen so sein kann.

Keine amerikanischen Verhältnisse

Diese Sorge teilt das Bundesverfassungsgericht. In seinem Urteil zur Rasterfahndung schrieb es 1995: „Die Befürchtung einer Überwachung mit der Gefahr einer späteren Auswertung, etwaigen Übermittlung und weiterer Verwendung durch andere Behörden kann bei den Grundrechtsträgern schon im Vorfeld zu Kommunikationsstörungen und zu Verhaltensanpassungen führen.“ Völlig zu Recht sieht es nicht nur die Entfaltungschancen der Einzelnen beeinträchtigt, sondern das Gemeinwohl.

Heute, nachdem wir von der Totalüberwachung durch NSA, CIA und der Komplizenschaft des BND wissen, nachdem jedem klar sein müsste, dass das vom Verfassungsgericht formulierte „Grundrecht auf informationelle Selbstbestimmung“ kaum noch einen Pfifferling wert ist – heute müsste ein Sturm der Entrüstung losbrechen angesichts der Vorschläge der Union. Ihre Ideen klingen wie eine Fortsetzung jener Sicherheitsgesetze, mit denen einst Innenminister Otto Schily nach 9/11 die Freiheitsrechte beschnitten hat.

Und prompt meldet sich Schily zu Wort. Er hat bis heute nicht verstanden, dass Freiheit und Sicherheit in einem heiklen Spannungsverhältnis stehen. Wenn mehr Sicherheit nur durch weniger Freiheit möglich wäre, wie er meint, dann müsste er sich fragen, ob sich so eine freiheitliche Demokratie nicht selbst abschafft. Es ist schon erstaunlich, dass in einem Land, das zwei Diktaturen erlebt hat, die politische Phantasie eines gebildeten Mannes und seiner Nachfolger nicht weiter reicht. Statt die Freiheit seiner Bürger mit bekanntermaßen ineffektiven Maßnahmen zu beschneiden, sollten die Konservativen sie beschützen.

Sonst sind sie keine Konservativen. Dazu müssten sie allerdings erst einmal erkennen, dass Terroristen in Europa zwar eine ernste Bedrohung sind, der es mit den gebotenen Mitteln zu begegnen gilt. Doch die Wahrscheinlichkeit, bei einem Anschlag zu sterben, ist nach wie vor gering. Unsere Sicherheit wird also gut verteidigt. Es gibt keinen Grund, die USA als das Land der Paranoia abzulösen.
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