Barack Obama’s terms have been described as post-European because they devalue Europe in the hierarchy of American priorities. It is likely that the official discourse has been more concerned with challenges in Asia and the Middle East than in Europe, but that doesn’t mean this continent has left the radar. More than just a decrease in trans-Atlantic issues, we are watching an attempt to fine-tune a new discourse. However, it is only necessary to revisit Hillary Clinton’s article, “America’s Pacific Century” (2011) — the closest thing to a grand strategy — in order to draw three conclusions: the damning realities of the Middle East and Europe do not allow them to be devalued; the American pivot toward the Pacific did not have the desired pace; there is no “end in sight” for Afghanistan and Iraq, which have now experienced turmoil subsequent to the American withdrawal. In other words, reality plotted the dynamics of a post-European narrative.
First, Russian aggressiveness resurrected NATO, buried the appeasement between Obama and Medvedev, and refined the energy targets of European governments at a time when the shale gas revolution brought independence to the U.S. This is the time for Eastern Europe to return as a priority for the Pentagon, and NATO will be a competitive stage for the attention of American military logistics. Unintentionally, Putin removed the U.S. as the “indispensable nation” for Europe. But this is also the time for opportunities. Most American shale gas reserves are along the Atlantic coast, and Canada and Mexico are also revealing their energy potential, making the Atlantic look a desirable location for European diversification. Besides being safe, it is ruled by close political and economic ties that are almost unbreakable.
Second, we must uncover the economic reality, often overshadowed by the alleged post-European mantle. Since 2000, China has represented just 1.5 percent of American global investment, twelve times less than the Netherlands and six times less than Ireland. In 2013, the U.S. invested four times more in the Netherlands than in all the BRIC countries [Brazil, Russia, India and China] combined, and in 2014 the profits of American companies in Europe exceeded the results of Latin America and Asia together. During that year, Florida exported eight times more to Europe than to China, and California twice as much. We can argue the terms of Obama’s post-European narrative, but we cannot deny the reality.
The U.S. will again be the great power balancing Europe, since it is the only one capable of influencing Germany on how to run the eurozone, of preventing the exit of the U.K. from the EU, and of warning Le Pen in case she waves to Putin from the Élysée Palace, proffering a new axis. Never, since 1945 and 1989, has Europe needed the U.S. as much as today.
Os mandatos de Barack Obama têm sido descritos como pós-europeus por desvalorizarem a Europa na hierarquia das prioridades americanas. É provável que o discurso oficial tenha tocado mais nos desafios da Ásia e do Médio Oriente do que da Europa, mas isso não significa que esta tenha saído do radar. Mais do que uma regressão na substância transatlântica, assistimos à tentativa de afinação de um novo discurso. Mas basta recuperar o artigo de Hillary Clinton, "America"s Pacific Century" (2011) - e o mais próximo de uma grande estratégia - para tirarmos três conclusões: as realidades malditas do Médio Oriente e da Europa não permitem que sejam desvalorizadas; o pivô americano para o Pacífico não teve o ritmo desejado; não há qualquer "fim de ciclo" no Afeganistão e Iraque, que ainda agora entraram nas mutações posteriores à retirada americana. Ou seja, a realidade tramou a dinâmica de uma narrativa pós-europeia.
Primeiro, a agressividade russa ressuscitou a NATO, enterrou o apaziguamento entre Obama e Medvedev e afinou a mira energética sobre os governos europeus, no momento em que a revolução do gás de xisto trouxe independência aos EUA. Este é o tempo do regresso do Leste da Europa à prioridade do Pentágono e no qual a NATO será palco de concorrência pela atenção logística americana. Sem querer, Putin recolocou os EUA como a "nação indispensável" na Europa. Mas este é também tempo de oportunidades. A maioria das reservas de gás de xisto americanas estão na costa atlântica e Canadá e México estão também a revelar o seu potencial energético, tornando o Atlântico na geografia apetecível à diversificação europeia. Além de ser segura é pautada por relações de cumplicidade política e económica praticamente inquebrantáveis.
Segundo, convém destapar a realidade económica tantas vezes ofuscada pelo suposto manto pós-europeu. Desde 2000, a China representou apenas 1,5% do investimento global americano, 12 vezes menos do que para a Holanda e seis vezes menos do que para a Irlanda. Em 2013, os EUA investiram quatro vezes mais na Holanda do que em todos os BRIC juntos e, em 2014, os proveitos das empresas americanas na Europa ultrapassaram os resultados na América Latina e Ásia em conjunto. Nesse ano, a Florida exportou oito vezes mais para a Europa do que para a China e a Califórnia, na costa do Pacífico, o dobro. Podemos discutir os termos da narrativa pós-europeia de Obama, mas não negar a realidade.
Os EUA vão voltar a ser a grande potência equilibradora da Europa, por serem a única com condições para influenciar a Alemanha a gerir a zona euro, evitar a saída do Reino Unido da UE, e dar o aviso a Le Pen caso esta, do Eliseu, acene a Putin com novo eixo. Nunca, depois de 1945 e 1989, a Europa precisou tanto dos EUA como hoje.
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