America Is Heavily in Debt: Is the World Facing Financial Disaster?

Published in Polityka
(Poland) on 20 January 2023
by Paweł Zalewski (link to originallink to original)
Translated from by Danuta Kowalska. Edited by Laurence Bouvard.
If President Joe Biden, the Democrats, and the Republican opposition reach no agreement, and Washington may declare partial insolvency. That would have disastrous consequences for the U.S. and global economies.

Raising the statutory U.S. debt ceiling, which took place last week, is the subject of a major dispute between President Joe Biden and his Democratic Party, and the Republican opposition, which holds a majority in the House of Representatives as a result of the recent midterm elections. If there is no agreement among the parties, Washington may declare partial insolvency in a few months, and this would have disastrous consequences for both the American and world economies.

America Is Indebted to the Max

Last Thursday, U.S. debt reached a ceiling of $31.4 trillion, or 120% of the gross domestic product, as reported by Treasury Secretary Janet Yellen. Two-thirds of this amount is the value of government bonds bought in the U.S. by the Federal Reserve, pension funds and ordinary investors, and one-third is foreign loans from countries such as China, Japan and the United Kingdom. Washington must continue borrowing to pay off interest.

But taking on more debt requires Congress to raise or suspend the statutory debt ceiling. Congress has to do this more or less every year. It has raised the debt limit 20 times since 2001. Until this happens, the government usually takes emergency measures to avoid paying interest to creditors and regulating other debts. This time, as expected — because it has already happened more than once — Congress will delay the payment of military salaries, tax refunds, pensions, Medicare health insurance fund reimbursements for the retired and other social benefits, for instance. Yellen has already suggested this is a possibility.

In the past, raising the debt ceiling used to subject to dispute between the administration and the opposition party, especially if it was the Republicans, who tend to defend fiscal discipline and demand spending cuts. A protracted conflict often led to the suspension of federal work (known as a government shutdown) when failure to adopt a budget on time prevented the payment of federal government salaries. Yet, the government always reached an agreement and set the debt limit at a higher level. This ensured the continuity of debt repayments, and as a result, guaranteed the U.S. credit rating so it could borrow from other countries.

The White House Wants To Negotiate

This time, as some commentators fear, the conflict may be more dramatic and its consequences more serious. This is caused by the Republican position, especially a group of the most radical members of Congres, who say they will agree to raising the debt ceiling only if there are drastic budget spending cuts. These representatives have demanded that Republican House Speaker Kevin McCarthy remain relentless in his negotiations with the White House on this subject. The ultraconservative faction of the GOP can now blackmail McCarthy by threatening to remove him if he relents on demanding these cuts.

The White House has said it has no intention of negotiating the debt limit with the Republicans. Biden’s staff have reiterated that raising the debt ceiling would not mean a green light for further increased spending, but rather that it would aim to ensure the continuity of the repayment of U.S. debts. Observers who support the administration's position calling on Biden not to succumb to conservative blackmail.

Some experts argue that the statutory debt limit itself, introduced by Congress in 1939 on total accumulated debt, is a problematic solution because it leads to constant conflict, so it would be better to raise the debt ceiling automatically with the adoption of the annual budget. It's worth noting that apart from the U.S., the only developed country to use this solution is Denmark.

Are the Republicans Just Bluffing?

For now, however, there is a prolonged stalemate and anticipation about whether the administration, and the Democrats in Congress who support it, will succumb to the Republicans’ blackmail, which is most likely a bluff. The dispute is not expected to be resolved until June. Experts from the Brookings Institution warn that if the debt ceiling is not raised, the total amount of spending cuts and tax increases necessary to pay off existing debts will amount to $1.5 trillion this year and $14 trillion within the next 10 years.

Economists calculate that the alternative — insolvency — means the threat of U.S. GDP declining by 4%, the loss of almost 6 million jobs, and the collapse of stock market prices by one-third of their current value. And since the stability of today’s global financial system is based on the assumption that U.S. Treasury bonds are the safest capital investment, the U.S. failing to pay its debts would mean global catastrophe.


Ameryka jest potężnie zadłużona. Czy światu grozi finansowa katastrofa?

Jeśli między Joe Bidenem, Demokratami a republikańską opozycją nie dojdzie do porozumienia, Waszyngton może ogłosić częściową niewypłacalność. A to miałoby fatalne skutki dla amerykańskiej i światowej gospodarki.
Podniesienie ustawowego limitu zadłużenia USA, osiągniętego w mijającym tygodniu, staje się przedmiotem poważnego sporu między prezydentem Joe Bidenem i jego Partią Demokratyczną a republikańską opozycją, która po niedawnych wyborach przejęła większość w Izbie Reprezentantów. Jeśli między stronami nie dojdzie do porozumienia, za kilka miesięcy Waszyngton może ogłosić częściową niewypłacalność, a to miałoby fatalne skutki dla amerykańskiej i światowej gospodarki.


Ameryka maksymalnie zadłużona
Jak poinformowała sekretarz skarbu Janet Yellen, dług USA osiągnął w czwartek maksymalną dozwoloną wielkość 31,4 bln dol., czyli 120 proc. PKB. Dwie trzecie tej kwoty to wartość obligacji skarbowych kupowanych w USA przez Rezerwę Federalną, fundusze emerytalne i zwykłych inwestorów, zaś jedna trzecia to pożyczki z zagranicy, z takich krajów jak Chiny, Japonia i Wielka Brytania. Waszyngton musi dalej pożyczać, aby spłacać odsetki.

Zaciąganie kolejnych długów wymaga jednak podniesienia lub zawieszenia przez Kongres ustawowego pułapu zadłużenia. Kongres musi to czynić mniej więcej co roku – od 2001 r. podnosił limit długu 20 razy. Dopóki to nie nastąpi, rząd podejmuje zwykle środki nadzwyczajne, żeby nie zalegać z wypłatą procentów wierzycielom i regulowaniem innych należności. Tym razem, jak się przewiduje, bo zdarzało się to już nieraz, będzie zwlekać z wypłatą np. żołdu wojskowym, zwrotów podatkowych, rent, emerytur, refundacji kosztów leczenia z funduszu ubezpieczeń zdrowotnych dla emerytów Medicare i innych świadczeń socjalnych. Zasugerowała już taką ewentualność sekretarz Yellen.

W przeszłości podniesienie pułapu zadłużenia bywało przedmiotem sporu między administracją a partią opozycyjną, zwłaszcza jeśli byliby to Republikanie, którzy występują zwykle jako obrońcy fiskalnej dyscypliny i domagają się cięć wydatków. Przeciągający się konflikt prowadził czasem do wstrzymania pracy federalnej (tzw. shutdown), kiedy nieuchwalenie na czas budżetu uniemożliwiało wypłaty pensji jej pracownikom. Zawsze jednak dochodziło w końcu do porozumienia i ustalano limit długu na wyższym poziomie, co zapewniało ciągłość spłat należności, a więc i gwarantowało wiarygodność USA wobec zagranicy jako dłużnika.

Biały Dom nie chce negocjować
Tym razem – jak obawiają się niektórzy komentatorzy – konflikt może być bardziej dramatyczny, a jego skutki poważniejsze. Przyczyną jest postawa Republikanów w Izbie Reprezentantów, a zwłaszcza grupy najbardziej radykalnych kongresmenów i kongresmenek, którzy zapowiadają, że zgodzą się na podwyższenie pułapu zadłużenia tylko pod warunkiem uchwalenia drastycznych cięć wydatków budżetowych. Posłowie ci wymogli na republikańskim przewodniczącym Izby Kevinie McCarthym, że w negocjacjach z Białym Domem na ten temat będzie nieustępliwy. Ultrakonserwatywna frakcja GOP może szantażować McCarthy’ego, że jeśli odstąpi od tego warunku, będzie wnioskować o usunięcie go ze stanowiska.

Biały Dom oświadczył, że w ogóle nie ma zamiaru negocjować z Republikanami sprawy limitu zadłużenia. Jego przedstawiciele przypominają, że podniesienie go nie jest zielonym światłem dla dalszych zwiększonych wydatków, tylko ma na celu zapewnienie ciągłości spłaty amerykańskich należności. Popierający rząd komentatorzy wzywają Bidena, aby nie uległ szantażowi prawicy.

Niektórzy eksperci przekonują, że sam ustawowy limit zadłużenia, wprowadzony na stałe przez Kongres w 1939 r., jest rozwiązaniem problematycznym, bo prowadzi do ciągłych konfliktów, więc lepiej byłoby podnosić go automatycznie wraz z uchwalaniem corocznego budżetu. Zwraca się uwagę, że spośród krajów wysoko rozwiniętych oprócz USA tylko Dania stosuje to rozwiązanie.

Republikanie tylko blefują?
Na razie przewiduje się jednak przedłużający się impas i wyczekiwanie, czy administracja i popierający ją Demokraci w Kongresie ustąpią przed szantażem, który jest najpewniej blefem. Oczekuje się, że spór rozstrzygnie się dopiero w czerwcu. Eksperci z Brookings Institution ostrzegają, że jeśli pułap długu nie zostanie podniesiony, ogólna suma cięć wydatków i podwyżek podatków niezbędnych, aby spłacać dotychczasowe długi, wyniesie 1,5 bln dol. w tym roku i 14 bln w ciągu następnych dziesięciu lat.

Alternatywa, czyli niewypłacalność – obliczają ekonomiści – oznacza groźbę spadku amerykańskiego PKB o prawie 4 proc., utratę niemal 6 mln miejsc pracy i zadołowanie cen akcji na giełdzie papierów wartościowych o jedną trzecią obecnej wartości. A ponieważ stabilność globalnego systemu finansowego opiera się na przekonaniu, iż amerykańskie Treasury Bonds stanowią najbezpieczniejszą lokatę kapitału, niespłacanie należności USA wywołałoby światową katastrofę.
This post appeared on the front page as a direct link to the original article with the above link .

Hot this week

Taiwan: Making America Great Again and Taiwan’s Crucial Choice

Afghanistan: The Trump Problem

Russia: Political Analyst Reveals the Real Reason behind US Tariffs*

Israel: Trump’s National Security Adviser Forgot To Leave Personal Agenda at Home and Fell

Topics

Israel: Trump’s National Security Adviser Forgot To Leave Personal Agenda at Home and Fell

Afghanistan: The Trump Problem

Taiwan: Making America Great Again and Taiwan’s Crucial Choice

Russia: Political Analyst Reveals the Real Reason behind US Tariffs*

Poland: Meloni in the White House. Has Trump Forgotten Poland?*

Germany: US Companies in Tariff Crisis: Planning Impossible, Price Increases Necessary

Japan: US Administration Losing Credibility 3 Months into Policy of Threats

Related Articles

Poland: Meloni in the White House. Has Trump Forgotten Poland?*

Poland: America’s Suicide: Trump’s Trade War*

Poland: Reports of Donald Trump’s Isolationism Have Been Greatly Exaggerated: The US Is Preparing for War

Germany: Trump’s Tactics Pay Off

Canada: Trump Is the State: The US on the Brink of a Constitutional Crisis

Previous article
Next article