For American manufacturers the idea of producing in the United States no longer seems completely ridiculous and North Carolina and Alabama stand a chance against Shenzhen and Nankin.
And what if insourcing from low-cost countries wasn’t the natural reflex?
“Twenty years ago we were in the process of moving every appliance manufacturing job to China or Mexico. [But]…when I open up the safe under my desk I can’t find the pennies we have saved…So, the next generation of products is going to be made in the U.S.”
In October 2010, this interview with Jeff Immelt, CEO of General Electric, attracted the attention of fond observers of “weak signals,” announcing a possible trend shift.
As of recently, American industry leaders are no longer dismissively waving their hands at the idea of manufacturing in the U.S. There are numerous reasons for this, including increasing salary costs in China, the high cost of oil, the probable reevaluation of the renminbi and the prohibitively high costs of real estate in regions such as Guangdong (Shenzhen) or the Yangtze Delta.
We can also add frequent delay and quality issues in Chinese factories and, last but not least, all things being equal, the sight of a “Made in the USA” stamp just looks better than “Made in China.”
All of this explains why GE has moved a water-heating factory to Kentucky and why it’s either implanting or developing teams in Alabama, Tennessee and Indiana.
For the same reasons, General Motors is considering reintroducing an assembly line to Springville, Tennessee that was outsourced a few years back. With this operation, the American manufacturer is following in the footsteps of several others: Honda, Kia, Toyota, Nissan, Mercedes-Benz, Hyundai, Volkswagen and BMW are all already located in Alabama, Tennessee, Mississippi, Georgia, Kentucky and the Carolinas.
“Made in America, Again”
Boston Consulting Group just published a study titled, “Made in America, Again: Why Manufacturing Will Return to the U.S.,” which addresses this “insourcing” movement. The famous consulting firm gives two pieces of advice to industry leaders. First, “undertake a rigorous, product by-product analysis of their global supply networks that fully accounts for total costs,” and second, “for many products that have a high labor content and are destined for Asian markets, manufacturing in China will remain the best choice because of technological leadership or economies of scale. But China should no longer be treated as the default option.”
The Rising Cost of the Workforce in China
BCG conducted a detailed examination of the evolution of workforce costs and the real estate industry in China and, more minutely, other factors including customs fees, exchange and transport costs.
Salaries and social contributions in China can only go up, which is good news for everyone. The cost of the working workforce increases on average 20 percent each year, and even more quickly in the most active regions. In 2010, Foxconn doubled the salaries of its Shenzhen site (500,000 workers) after a wave of suicides. And in Foshan (Guangdong Province), Honda’s suppliers had to give raises to at least 30 percent of the workers following a strike.
This trend is happening for two reasons. The first is the need for a qualified workforce, which is going to get stronger with the increasing demand for consumer goods in a country where the quality of life is rapidly improving. The second is that China must undeniably improve the social protection of its workers. The first measures taken by the government are extremely inferior to what is necessary, and the necessary additions would only slightly increase work costs.
Chinese Costs and American Costs: A Shrinking Gap
In 2005, the average cost of a Chinese worker was only 22 percent of the cost of an American worker. In 2010, it increased to 31 percent, and even 41 percent, when taking into account the productivity differential. In 2015 the ratio will be over 60 percent, according to the Boston Consulting Group.
There remains a difference of 40 percent in China’s favor, which is certainly significant, but workforce represents only part of the cost of the final product: from 7 percent for a video camera to 25 percent for an auto part. When we add the increasing price of transportation, customs fees and estimated monetary adjustments, we understand that Jeff Immelt is asking himself if he really needs to spend the time and money in logistical operations that have to go halfway around the world for the smallest product, and run the political, legal, social and administrative risks that are inherent in a country where the behaviors of national, and especially local, leaders are not always predictable.
Business leaders are thus looking toward the southern United States, a true “low cost” zone. Industries there benefit from high quality transportation infrastructure, abundant workforce (well formed and often non-union), university presence, high tech research centers and, above all, an attractive workforce cost. The United Auto Workers (UAW) has accepted substantial cuts in salaries and benefits to bring back jobs. For identical work, an hour of work at $29 in a Michigan factory only pays $14 in Alabama, where the automobile industry employs 135,000 workers, including subcontractors.
Despite this drop, there remains one small difference with China, where the average pay was 8.6 dollars in 2010, and the gap will not be fully filled for several years. The “insourced” industries will not come back the same way they left. They’ll look for further productivity while completely redesigning production processes, and even the products themselves. But a new — and less absurd — distribution of production capacities is in the works. Too bad that the only losers are American workers.
Pour les industriels américains, l'idée de produire aux États-Unis ne semble plus totalement saugrenue, et la Caroline du Nord ou l'Alabama ont leurs chances face à Shenzhen ou Nankin.
Et si la délocalisation vers des pays à bas coûts n'était plus un réflexe.
« Il y a vingt ans, nous délocalisions tous les emplois industriels de l'électroménager vers la Chine ou le Mexique. Mais quand j'ouvre mon tiroir caisse je n'arrive pas à trouver les centimes que nous sommes censés avoir économisés. Aussi, la prochaine génération d'appareils sera fabriquée aux États-Unis »[1].
En octobre 2010, cette interview de Jeff Immelt, le PDG de General Electric, avait attiré l'attention des observateurs friands de « signaux faibles » annonçant un possible retournement de tendance.
Depuis peu, les industriels n'écartent plus d'un revers de main l'idée de produire aux États-Unis. Il y a pour cela des raisons dont la liste s'allonge : l'augmentation rapide des salaires en Chine, la hausse du prix du pétrole, la réévaluation prévisible du renminbi, le coût prohibitif de l'immobilier industriel dans des zones comme le Guangdong (Shenzhen) ou le delta du Yang-Tse[2].
On peut ajouter les fréquents problèmes de délai et de qualité dans les usines chinoises, et enfin l'image de marque : le « made in the USA » se vend mieux, à prix égal, que le « made in China ».
Tout cela explique que GE ait rapatrié une usine de chauffe-eau dans le Kentucky et qu'elle implante ou développe des équipements dans l'Alabama, le Tennessee et l'Indiana.
Pour les mêmes raisons, General Motors étudie la réimplantation à Springville (Tennessee) d'une chaine de montage délocalisée il y a quelques années. Avec cette opération, le constructeur américain n'a rien d'un précurseur : Honda, Kia, Toyota, Nissan, Mercedes-Benz, Hyundai, Volkswagen, BMW sont déjà installées dans l'Alabama, le Tennessee , le Mississippi, la Géorgie, le Kentucky ou les Carolines.
« Made in America, again »
Le Boston Consulting Group vient de publier une étude intitulée « Made in America, de nouveau. Pourquoi l'industrie va revenir aux États-Unis »[3], qui fait le point sur ce mouvement de « relocalisation ». Le célèbre cabinet de consultants donne deux conseils aux industriels. Primo : « regardez le coût total et faites une analyse rigoureuse, produit par produit », et secundo : « revoyez toute votre stratégie vis-à-vis de la Chine, qui continue à être le bon choix pour les productions incorporant beaucoup de main-d'œuvre et destinées à l'Asie, mais ne peut plus être considérée comme le choix automatique, « par défaut », pour tous les autres produits ».
L'augmentation du coût de la main d'œuvre en Chine
Le BCG examine en détail l'évolution des coûts de la main-d'œuvre et de l'immobilier industriel en Chine, et plus succinctement les autres postes : droits de douane, change, prix des transports.
Les salaires et les cotisations sociales ne peuvent qu'augmenter en Chine, ce qui est une bonne nouvelle pour tout le monde. Le coût de la main-d'œuvre ouvrière progresse de 20% par an en moyenne, et plus rapidement dans les régions les plus actives. En 2010, Foxconn a doublé les salaires sur son site de Shenzhen (500 000 travailleurs) après une vague de suicides. Et à Foshan (province de Guangdong), les fournisseurs de Honda ont dû accorder des augmentations d'au moins 30% à la suite d'une grève.
Cette tendance se poursuivra pour deux raisons. La première est le besoin de main-d'œuvre qualifiée, qui va s'amplifier avec la montée de la demande de biens de consommation dans un pays dont le niveau de vie s'élève rapidement. La seconde est que la Chine doit impérativement améliorer la protection sociale des travailleurs ; les premières mesures prises par le gouvernement sont très inférieures à ce qui serait nécessaire, et les prélèvements indispensables ne pourront qu'augmenter sensiblement le coût du travail.
Coûts chinois et coûts américains : un écart qui se resserre
En 2005, le coût moyen d'un ouvrier chinois représentait 22% de celui d'un ouvrier américain. En 2010, on en était à 31%, et même à 41% en tenant compte du différentiel de productivité. En 2015 le ratio sera supérieur à 60%, d'après le BCG.
Il reste une différence de 40% en faveur de la Chine, qui est certes significative, mais la main-d'œuvre ne représente qu'une partie du coût du produit fini : de 7% pour une caméra vidéo jusqu'à 25% pour une pièce d'automobile. Quand on ajoute la hausse des prix de transport, les droits de douane et le réajustement prévu de la monnaie, on comprend que Jeff Immelt se demande s'il faut vraiment dépenser du temps et de l'argent dans une organisation logistique qui fait faire un demi tour du monde au moindre produit, et courir les risques politiques, juridiques, sociaux, administratifs, inhérents à un pays dont les comportements des dirigeants nationaux et surtout locaux ne sont pas toujours prévisibles.
Les industriels regardent donc vers le Sud des États-Unis, véritable zone « low cost ». L'industrie y bénéficie d'infrastructures de transport de bonne qualité, d'une main d'œuvre abondante, bien formée et peu syndiquée, de la présence d'universités et de centres de recherche en hautes technologies[4], et surtout d'un coût de la main d'œuvre attractif. Le syndicat des travailleurs de l'automobile (UAW) a accepté des baisses substantielles des salaires et des avantages sociaux pour faire revenir les emplois. Pour le même travail, une heure payée 29 dollars dans une usine du Michigan ne vaut plus que 14 dollars dans l'Alabama, où l'industrie automobile, avec ses sous-traitants, fait vivre 135 000 salariés[5].
Malgré cette décote, il reste une différence sensible avec la Chine, où le taux moyen est de 8,6 dollars en 2010, et le fossé ne sera pas totalement comblé avant de nombreuses années. Les industries « relocalisées » ne reviendront donc pas comme elles étaient parties. Elles chercheront un complément de productivité en reconcevant complètement les processus de production, voire les produits eux-mêmes. Mais une nouvelle répartition des capacités de production se dessine, moins aberrante que l'actuelle. Dommage que les seuls perdants soient les ouvriers américains.
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