At the time when some, like Laurent Fabius, the French minister of foreign affairs, are concerned about Syria and predict a third World War, President Barack Obama preserves all his serenity. Rightly so.
The American president is the target of criticism for the way he is handling the Syrian crisis. In 2013, he missed a good opportunity to weigh in on the conflict by accepting a Russian proposal to disarm the Syrian chemical weapon sites instead of bombarding them.
He showed no enthusiasm toward the support offered to the “moderate” rebels, when the Pentagon program aiming to train and arm them failed and was cancelled. He was hesitant and indecisive when faced with the choice to respond to the Russian presence on the ground.
Basically, the president had no strategy. Next to him, Vladimir Putin seems to be a genius with his offensives in Ukraine and Syria. However: Barack Obama does have a strategy.
He became president in January 2009 with one idea in mind: restore the U.S.'s economic, social and political health, a solid foundation to act full force on the international stage. For him, one of the ways to achieve this goal is to stop exhausting the U.S.'s resources on conflicts that cannot be solved.
Henceforth, America will choose its wars. The president has put an end to the American involvement in Iraq and Afghanistan, and he unwillingly backed the strikes in Libya, of which we now know the tragic consequences. With Syria, as well as Iran, he sided with diplomacy, no matter the political and diplomatic cost.
And the president remains firm, despite Russia intervening to back Bashar Assad and the anger of his allies in the region, especially Saudi Arabia. Last Sunday, on CBS, he was unambiguous: He wants to avoid getting the U.S. militarily engaged in a conflict where he believes that American forces cannot offer any viable long term solution.
It's clear that, in Barack Obama's opinion, the Syrian conflict cannot be solved militarily, and that this was the case since the beginning of the civil war four years ago. “But what we have not been able to do so far, and I'm the first to acknowledge this, is to change the dynamic inside of Syria and the goal here has been to find a way in which we can help moderate opposition on the ground, but we've never been under any illusion that militarily we ourselves can solve the problem inside of Syria," he said.
Consequently, this strategic insight has allowed and still allows him to resist the constant calls to intervene on the ground. This attitude is all the more justified as the principal actors of this drama — Syrian rebels, the regime in Damascus, Turkey, Saudi Arabia, Russia, France — have divergent targets and often camp on positions as intransigent as they are irreconcilable.
The president is perfectly aware that the Syrian conflict is likely to last several more years.
He also knows that he's subscribing to a broader policy where the collapse of states — in Syria, in Iraq, in Yemen — the return of Iran, and Turkish and Saudi ambitions announce the parceling out and the recombining of the Middle East. Engaging the U.S. militarily in this maelstrom would be no use.
It's better to proceed with caution and to think deeply about the consequences. Therein, Barack Obama is the worthy heir of the first American president, George Washington, who, in 1789, refused to yield to the popular calls inviting him to support the French revolutionaries and, thus, refused to be dragged into a situation where the U.S. could not find its place.
Au moment où certains, comme le ministre français des Affaires étrangères Laurent Fabius, s'agitent au sujet des événements en Syrie et prédisent une Troisième Guerre mondiale, le président Barack Obama conserve toute sa sérénité. Il a raison.
Le président américain est l'objet de toutes les attaques sur la manière dont il gère la crise syrienne. Il aurait laissé passer en 2013 une bonne occasion de peser sur l'issue du conflit en acceptant une proposition russe de désarmer les sites d'armes chimiques syriens au lieu de les bombarder.
Il n'aurait fait preuve d'aucun enthousiasme envers l'appui offert aux rebelles « modérés », au point où le programme du Pentagone visant à les former et à les équiper s'est révélé un échec et vient d'être annulé. Il serait hésitant, indécis, devant les options à choisir pour répondre à la présence russe sur le terrain.
Bref, le président n'aurait aucune stratégie. À côté de lui, Vladimir Poutine aurait l'air d'un génie avec ses coups de gueule en Ukraine et en Syrie. Sauf que... Barack Obama a bien une stratégie.
Il est arrivé au pouvoir en janvier 2009 avec une idée en tête : rétablir la santé économique, sociale et politique des États-Unis, socle indispensable pour agir pleinement sur la scène internationale. Dans son esprit, une des façons d'atteindre cet objectif est de cesser d'épuiser les États-Unis en engageant des ressources dans des conflits insolubles.
Dorénavant, l'Amérique choisira ses guerres. Le président a mis fin à l'engagement américain en Irak et en Afghanistan, et c'est du bout des lèvres qu'il a appuyé l'attaque en Libye dont on connaît maintenant les tragiques conséquences. Sur la Syrie, comme sur l'Iran, il a fait le pari de la diplomatie, quel qu'en soit le coût politique et diplomatique.
Et le président maintient le cap malgré l'intervention de la Russie aux côtés du régime de Bachar al-Assad et la colère de ses alliés dans la région, en particulier l'Arabie saoudite. Dimanche dernier, au réseau CBS, il a été sans équivoque : il veut éviter que les États-Unis s'engagent militairement dans un conflit où il croit que les forces américaines n'offrent aucune solution viable à long terme.
Il est clair dans l'esprit de Barack Obama que la question syrienne est insoluble militairement, et cela, depuis le début de la guerre civile il y a quatre ans. « Ce que nous ne sommes pas parvenus à faire jusqu'à maintenant, et je suis le premier à le reconnaître, c'est de changer la dynamique à l'intérieur de la Syrie, a-t-il dit. Nous n'avons jamais entretenu l'illusion que nous pourrions nous-mêmes, par des moyens militaires, résoudre le problème à l'intérieur de la Syrie. »
Dès lors, cette lucidité stratégique lui a permis et lui permet toujours de résister aux appels constants à intervenir sur le terrain. Cette attitude est d'autant plus justifiée que les principaux acteurs de ce drame - les rebelles syriens, le régime à Damas, la Turquie, l'Arabie saoudite, la Russie, la France - ont des visées divergentes et campent souvent sur des positions aussi intransigeantes qu'irréconciliables.
Le président est parfaitement conscient que le conflit syrien risque de durer encore plusieurs années.
Il sait aussi qu'il s'inscrit dans une trame plus large où l'effondrement des États - en Syrie, en Irak, au Yémen -, le retour de l'Iran et les ambitions turques et saoudiennes annoncent le morcellement et la recomposition du Proche-Orient. Engager militairement les États-Unis dans ce maelström ne servirait à rien.
Vaut mieux agir avec précaution et bien réfléchir aux conséquences. En cela, Barack Obama est le digne héritier du premier président américain, George Washington, qui, en 1789, refusa de céder à la clameur populaire l'invitant à soutenir les révolutionnaires français et, ainsi, de se laisser entraîner dans une situation où les États-Unis n'y trouvaient pas leur compte.
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