The human rights organization Freedom House has advised the White House to abandon “reset” policies and change the tone of its interactions with Russia. Freedom House experts believe the course being taken by Vladimir Putin is proof of his definitive refusal to enact liberal reforms. According to the activists, Washington must continue its support of the Russian opposition and persevere in the fight against corruption in the Russian Federation. A further step must be for Barack Obama to refuse to hold any sort of meeting with Vladimir Putin.
The Freedom House analysts stated their recommendations in a report entitled “Contending with Putin’s Russia: A Call for American Leadership.” The tone of the 23-page document is made clear by the photograph on the cover, which depicts soldiers of the Moscow Special Purpose Mobile Unit (OMON) in full combat gear. [Translator’s note: OMON is the Russian equivalent of SWAT]
When he announced the beginning of the “reset,” Freedom House Vice President Arch Puddington stated that the U.S. administration did indeed hope to expand its contact with Russia, believing that Dmitri Medvedev would be able to pass some liberal reforms. But over the last few months, it has become clear that these hopes were not destined to come true: Just as before, Russian politics are controlled by Vladimir Putin, and his return to power in 2012 has “lead to a sharp deterioration in the nation’s political climate.”*
“Putin has pushed through measures to deter public demonstrations, smear and limit funding for nongovernmental organizations, and place restrictions on the internet,” states Arch Puddington. The human rights activists have become convinced that the central theme of Russian political life has become “[emphatic] anti-Americanism.” Vladimir Putin has accused the U.S. of organizing and financing anti-government demonstrations in Moscow. United States Agency for International Development operations have been discontinued, a whole range of bilateral agreements have been terminated and American adoption of Russian orphans has been prohibited.
Nevertheless, according to the Freedom House experts, the actions of the Russian leadership have gone unnoticed in Washington. The official faces of the U.S. administration are being extremely cautious in commenting on the Kremlin’s initiatives. A harsh response was not given even when the “pro-Kremlin youth groups and government television channels began harassing” Michael McFaul, the new U.S. ambassador to Moscow and the president of Russia defiantly refused to take part in the G-8 meeting last May.* “There can be little doubt that a new American policy toward the Kremlin is needed,” Arch Puddington assuredly stated.
According to the authors of the report, the Kremlin leadership’s main mistake is that the existing vertical power structures are based not on “electoral legitimacy … or formal state institutions,” but on the “personal support from the governing elites and security services.” If Putin’s influence were to wane, the entire system could collapse.
The experts at Freedom House have come to the conclusion that it is time for Washington to abandon hope that mutually beneficial relations may be established with Russia and to change completely its tone in negotiations with the Kremlin. The excessive compliance of the White House is seen in Moscow as weakness, and the administration’s attempts to “[maintain] good relations at all cost” has, according to the authors of the report, already diminished the international influence of the U.S.
The list of recommendations also includes a suggestion for President Obama specifically. The human rights activists believe that he ought to cancel his upcoming trip to Moscow and inform the Russian leadership that his participation in the autumn G-20 meeting will depend upon the human rights situation in Russia.
As of yet, the White House has not responded to the petition of the human rights activists. Washington does believe relations with Russia will undergo serious changes in the near future, but it is unlikely that these changes will be connected to the observance of human rights in Russia. “The reset policy has not brought results, and now the administration is discussing the need to reduce the range of issues about which Moscow and Washington can agree,” stated Marvin Kalb, a professor at Harvard University’s school of government. “The list will definitely retain the issues of nuclear disarmament, Afghanistan, and Syria. The White House will attempt to resolve all other issues without the participation of Moscow.”*
Translator’s note: The report that this article refers can be found here: http://www.freedomhouse.org/report/special-reports/contending-putins-russia
*Editor’s note: These quotes, though accurately translated, could not be verified.
Правозащитники отталкивают США от России
Бараку Обаме посоветовали отказаться от перезагрузки
Правозащитная организация Freedom House посоветовала Белому дому отказаться от политики перезагрузки и сменить тон в отношениях с Россией. Эксперты Freedom House считают, что курс, проводимый Владимиром Путиным, свидетельствует об окончательном отказе от проведения либеральных реформ. По мнению правозащитников, Вашингтон должен продолжить поддержку российской оппозиции и "проявить настойчивость" в борьбе с коррупцией в РФ. Еще одним шагом должен стать отказ Барака Обамы от любых встреч с Владимиром Путиным.
Свои предложения аналитики Freedom House изложили в докладе под названием "Соперничество с путинской Россией: обращение к руководству США". Тон 23-страничного документа задает фотография на обложке, запечатлевшая бойцов московского ОМОНа в полной боевой экипировке.
По словам вице-президента Freedom House Арча Паддингтона, объявляя о начале перезагрузки, администрация США действительно надеялась на расширение контактов с Россией, считая, что Дмитрий Медведев сможет провести либеральные реформы. Но уже через несколько месяцев стало понятно, что этим надеждам не суждено сбыться: политику России по-прежнему определял Владимир Путин, а его возвращение к власти в 2012 году "привело к резкому ухудшению политического климата в стране".
"Путин настоял на принятии мер, препятствующих свободному волеизъявлению граждан, ограничил финансирование НКО, ввел ограничения на доступ к интернету",— считает Арч Паддингтон. Правозащитники убеждены, что центральной темой российской политической жизни стал "подчеркнутый антиамериканизм". Владимир Путин обвинял США в организации и финансировании антиправительственных выступлений в Москве. Была свернута работа Агентства по международному развитию (USAID), прекращено действие целого ряда двусторонних соглашений и запрещено усыновление американцами российских сирот.
При этом, как считают эксперты Freedom House, действия российского руководства остались незамеченными в Вашингтоне. Официальные лица в администрации США предпочитали предельно осторожно комментировать инициативы Кремля. Жесткая реакция не последовала даже после того, как "прокремлевские молодежные структуры и государственные телеканалы начали травлю" нового посла США в Москве Майкла Макфола, а президент РФ демонстративно отказался от участия во встрече "восьмерки" в мае 2012 года. "Сомнений в том, что США необходима новая политика в отношении Кремля, больше не осталось",— убежден Арч Паддингтон.
Главной ошибкой кремлевского руководства авторы доклада называют то, что выстроенная вертикаль власти основывается не на "государственных институтах и законных выборах", а на "личной преданности президенту правящей элиты и служб государственной безопасности". Если влияние президента Путина ослабеет, может обрушиться и вся система.
Эксперты Freedom House приходят к выводу, что Вашингтону пора отказаться от надежд на выстраивание взаимовыгодных отношений с Россией и полностью сменить тон в переговорах с Кремлем. Излишнюю уступчивость Белого дома в Москве считают проявлением слабости, а попытки администрации "сохранить хорошие отношения любой ценой", по мнению авторов доклада, уже привели к уменьшению международного влияния США.
В списке рекомендаций содержится и совет лично президенту Обаме. Правозащитники считают, что он должен отказаться от предстоящего визита в Москву, проинформировав российское руководство о том, что его участие в осенней встрече "двадцатки" будет зависеть от ситуации с соблюдением прав человека в России.
Белый дом пока никак не отреагировал на петицию правозащитников. В Вашингтоне считают, что в ближайшее время отношения между двумя странами претерпят серьезные изменения, но это вряд ли будет связано с соблюдением прав человека в России. "Политика перезагрузки не принесла результатов, и сейчас в администрации все чаще говорят о необходимости уменьшить круг вопросов, по которым могут договариваться Москва и Вашингтон,— пояснил "Ъ" профессор школы правительства Гарвардского университета Марвин Калб.— В обязательном списке останутся проблемы ядерного разоружения, Афганистан и Сирия. Все остальные темы Белый дом постарается обсуждать без участия Москвы".
Кирилл Белянинов, Нью-Йорк
This post appeared on the front page as a direct link to the original article with the above link
.