On Nov. 2, Californians will vote on Proposition 19 to decide whether to legalize the production, sale and use of marijuana. If the initiative is approved, it will change the core of the debate about the production of drugs in the world and will offer many countries, among them Mexico in particular, an alternative to the violence — which to this point has been futile — from the war against drugs.
For Mexico, the costs of this war have reached very high levels: more than 28,000 dead since the end of 2006, $10 billion spent annually in security, damage to the international image of Mexico and growing numbers of cases of human rights violations by army and security forces. And crime, far from having decreased, grows in quantity and brutality.
For a time it was believed that Mexico should legalize marijuana and other drugs, establishing distinct regulations about the medical and social risks of each one of the varieties. The argument has failed until now because it hardly makes sense to do this if the United States is not included, for they are the leader of the world prohibitionist consensus and a demanding neighbor in the matter. The problem with drugs in Mexico and the problem with drugs in the United States are two sides of the same coin: that which is consumed and trafficked in our country is what is consumed and distributed by Americans. As such, the debate about legalization must include both countries. Proposition 19 opens a way to an unprecedented path.
California is dominant in the relationship of the two countries, not only because it is one of the largest states of the U.S., but because it is the state with the highest integration of its economy and people with Mexico. Our exchange is enormous: a great number of Californians are Mexicans, or of Mexican descent, and a great part of American tourists come from California. The approval of Proposition 19 would establish a before and an after of the debate, of the problem and of the solution. If California legalizes marijuana north of the border, could Mexico continue to chase mafia bosses and confiscate marijuana shipments in the south?
The possibility that California legalizes marijuana coincides with the increasingly lively debate about legalization in Mexico. This summer our magazine, Nexos, asked six of the main presidential contenders whether Mexico should legalize some drugs after California does it first. Four of them said yes, to varying degrees. At the beginning of August, in a public forum headed by President Felipe Calderón, one of the writers of this article asked the question of whether the time had come to seriously open this discussion. Calderón’s answer was surprisingly open and encouraging: “It’s a fundamental debate,” he said. “We have to carefully analyze the pros and cons, and the arguments of both sides.”
A growing number of distinguished Mexicans support some form of legalization of drugs. Former presidents Ernesto Zedillo and Vicente Fox, novelists Carlos Fuentes and Angeles Mastretta, the winner of the Nobel Prize in chemistry Mario Molina and actor Gael García Bernal, among others, have expressed this. Polls show that Mexicans are increasingly willing to consider legalization as an option.
During the past months, to promote the discussion of a book about a desirable future for Mexico, the authors of this article have visited more than 25 cities in 32 states and held discussions with students, businessmen, professors, local politicians and journalists. We can attest to a substantial change in public attitudes toward the subject. We are no longer in the conservative, Catholic, introverted Mexico of our forefathers. Each time that we take a vote on the idea of legalizing drugs, in auditoriums full of students and professors, the answer has almost always been overwhelmingly favorable, at least to the decriminalization of marijuana.
In its upcoming October issue, the magazine Nexos will take a position in favor of drug legalization, backed by a comprehensive and thorough report on the state of the global discussion, with a view toward the apparent failure of the prophetic, punitive consensus. Mexico's problem is, for starters, a problem of public health, as in all countries. The ban prevents a comprehensive health policy on drugs because it rejects reality: it is impossible to imagine a world without drugs; we think only of a world able to control its use freely and fairly.
But Mexico’s problem is also, with special urgency, a problem of security. The ban started from the persecution of the drug trade. It provides a high income to crime. For countries like Mexico, the security challenge certainly comes from the institutional weakness of their rule of law. But one would do anything for the incomes that drug traffickers obtain from the black market. These incomes are what allow organized crime to corrupt, recruit and arm excessively.
The Office of National Drug Control Policy of the White House says that 60 percent of the income of Mexican cartels comes from marijuana. Although some question this figure and calculate it as lower, cannabis is without a doubt a crucial element of the Mexican business, and its legalization will get rid of a significant part of the illegal business.
“The ban,” says Nexos’ October editorial, “is what makes a kilo of marijuana in Mexico worth $80 while this same kilo is worth $2,000 in California; that a kilo of cocaine in any city south of the border is worth $12,500 and $26,500 in a neighboring city in the United States; that a kilo of heroin is worth $35,000 in Mexico and $71,000 in the United States. To end the ban, to legalize the drugs, is a sure path to the reduction of the exuberant incomes of traffickers and thus of their criminal power.”
The legalization of marijuana would free up both human and financial resources for the Mexican government to control and pursue other crimes that, due to drug traffickers, are what really spoil the daily lives of most Mexicans: kidnappings, extortion, car thefts, home robberies, highway robberies and shootings in the streets that leave more innocent people dead or injured every time. Freed from the demands of the war on drugs, Mexico would be able to refocus its energy on reducing violent crime.
In theory, the arguments in favor of legalizing marijuana can be applied to all drugs. We believe that these benefits can also be applied to cocaine powder (which cannot be produced in Mexico, but is sent from the rest of Latin America to the United States through our territory), heroine (produced from the poppy harvested in the mountains of Sinaloa, Chihuahua and Durango) and methamphetamine (locally made with pseudoephedrine imported from China).
But being realists, we should think about gradual changes. It would be more intelligent and practical to go step by step toward a broad legislation, starting with marijuana, until at some moment arriving at heroin (a lesser market in Mexico and manageable from the state) and dealing later, when Washington and others are ready, with cocaine and synthetic drugs.
For now we settle for the vote in California. If our neighbors to the north decide to approve Proposition 19, our government will have two options: to move forward unilaterally with legislation — with California but without Washington — or to wait, using California to make a strong lobby toward the U.S. government and achieve a broader change in drug policy. In either case, the approval of the initiative will strengthen the moral authority of President Calderón to push President Obama.
Our president will be able to say to the United States: “We have paid a great cost for a war that most citizens of your most populated and avant-garde state reject. Why don’t we work together, producing and consuming countries alike, and draw up a path that leads away from the equivalent of the prohibition of alcohol before we repent for our short-sightedness?”
El 2 de noviembre los californianos votarán la Proposición 19 para decidir si legalizan o no la producción, venta y consumo de marihuana. Si la iniciativa es aprobada, cambiará el eje del debate sobre la prohibición de drogas en el mundo y ofrecerá a muchos países, entre ellos señaladamente México, una salida a la violencia, hasta ahora estéril, de la guerra contra las drogas.
Para México, los costos de esta guerra han llegado a niveles muy altos: más de 28.000 muertos, desde fines del 2006, 10.000 millones de dólares anuales en seguridad, daño a la imagen internacional de México, crecientes casos de violación de derechos humanos por las fuerzas de seguridad y del Ejército. Y la criminalidad, lejos de descender, crece en cantidad y en brutalidad.
Desde hace tiempo creemos que México debe legalizar la marihuana y también las demás drogas, estableciendo regulaciones distintas según los riesgos médicos y sociales de cada una de sus variedades. La discusión ha naufragado hasta ahora porque apenas tiene sentido hacerlo si no incluye a Estados Unidos, líder del consenso prohibicionista mundial y exigente vecino en la materia. El problema de drogas de México y el de Estados Unidos son caras de la misma moneda: lo que nuestro país consume y trafica, es lo que consumen y distribuyen los estadounidenses. Por tanto, el debate sobre la legalización no puede ser sino también binacional. La Proposición 19 abre un espacio inédito en ese camino.
California es dominante en la relación de los dos países, no solo porque es el Estado más grande de la Unión americana, sino porque es el de mayor integración económica y humana con México. Nuestro comercio es enorme, un gran número de californianos son mexicanos o de origen mexicano, y una gran parte de los visitantes estadounidenses a México provienen de California. La aprobación de la Proposición 19 establecería un antes y un después del debate, del problema, y de la solución. Si California legaliza la marihuana al norte de la frontera, ¿podría México seguir cazando capos y decomisando cargamentos de marihuana en el sur?
La posibilidad de que California legalice la marihuana coincide con el debate, cada vez más vivo, sobre la legalización en México. Este verano, nuestra revista, Nexos, preguntó a seis de los principales contendientes por la presidencia si México debiera legalizar algunas drogas, de hacerlo primero California. Con distintos matices, cuatro de ellos dijeron que sí. A principios de agosto, en un foro público encabezado por el presidente Felipe Calderón, uno de los firmantes de este artículo hizo la pregunta de si no había llegado la hora de abrir en serio esa discusión. La respuesta de Calderón fue sorprendentemente abierta y alentadora: "Es un debate fundamental", dijo. "Se tienen que analizar con cuidado los pros y los contras, y los argumentos de ambos lados".
Un número cada vez mayor de mexicanos distinguidos apoyan alguna forma de legalización de drogas. Los ex presidentes Ernesto Zedillo y Vicente Fox, los novelistas Carlos Fuentes y Ángeles Mastretta, el premio Nobel en Química Mario Molina, y el actorGael García Bernal, entre otros, así lo han expresado. Las encuestas muestran que cada vez más mexicanos están dispuestos a contemplar la legalización como una opción.
Durante los últimos meses, para promover la discusión de un libro sobre el futuro deseable para México, los autores de este artículo hemos visitado más de 25 ciudades en los 32 Estados de la República, y sostenido debates con estudiantes, empresarios, maestros, políticos locales y periodistas. Podemos dar fe de un cambio sustancial en las actitudes públicas hacia el tema. No estamos ya en el México conservador, católico, introvertido de nuestros padres. Cada vez que sometemos a votación la idea de legalizar las drogas, en auditorios repletos de estudiantes y maestros, la respuesta casi siempre ha sido abrumadoramente favorable, por lo menos a la descriminalización de la marihuana.
En su número de octubre próximo, de inminente circulación, la revista Nexos tomará una posición expresa a favor de la legalización de las drogas, apoyada en un amplio y minucioso informe sobre el estado de la discusión mundial, de cara al ostensible fracaso del consenso punitivo, prohibicionista. El problema de México es, para empezar, un problema de salud pública, como en todos los países. La prohibición impide una política integral de salud sobre las drogas porque niega la realidad: es imposible pensar un mundo sin drogas, podemos pensar solo un mundo capaz de controlar su uso libre y razonable.
Pero el problema de México es también, con especial urgencia, un problema de seguridad; la prohibición lo origina, al partir de la persecución del narcotráfico. Otorga rentas demasiado altas al crimen. Para países como México, el reto de seguridad ciertamente nace en la debilidad institucional de su Estado de derecho. Pero se dispara al cielo por las rentas que los narcotraficantes obtienen del mercado ilegal. Son esas rentas las que permiten al crimen organizado corromper, reclutar y armarse desmesuradamente.
La Oficina para la Política Nacional de Control de Drogas de la Casa Blanca dice que el 60% del ingreso de los carteles mexicanos proviene de la marihuana. Aunque algunos cuestionan esta cifra y la calculan más baja, el cannabis sin duda es un elemento crucial del negocio mexicano, y la legalización haría desaparecer una parte significativa del negocio ilegal.
"La prohibición", dice el editorial de Nexos a publicarse en octubre, "es lo que hace que un kilo de marihuana en México valga 80 dólares mientras ese mismo kilo vale 2.000 dólares en California; que un kilo de cocaína valga en una ciudad fronteriza mexicana 12.500 y 26.500 en la vecina ciudad estadounidense; que un kilo de heroína valga en México 35.000 dólares y 71.000 en Estados Unidos. Terminar la prohibición, legalizar las drogas, es un camino cierto a la reducción de las rentas exuberantes del tráfico y a la reducción, por tanto, del poder criminal de los narcotraficantes".
La legalización de la marihuana liberaría recursos tanto humanos como financieros para que el Gobierno mexicano controle y persiga otros crímenes que, atribuidos a narcotraficantes, son los que realmente echan a perder la vida cotidiana de más mexicanos: el secuestro, la extorsión, el robo de autos y casas, el robo en carreteras, y las balaceras en las calles que dejan cada vez más heridos y muertos inocentes. Liberado de las exigencias de la guerra contra las drogas, México podría regresar a enfocar sus energías a reducir el crimen violento.
En teoría, los argumentos en favor de la legalización de la marihuana se pueden aplicar a todas las drogas. Creemos que estos beneficios también se aplicarían a la cocaína en polvo (la cual no se produce en México, pero se envía del resto de América Latina a Estados Unidos a través de nuestro territorio), heroína (producida con amapola cosechada en las montañas de Sinaloa, Chihuahua y Durango) y metaanfetaminas (hechas localmente con seudoefedrina importada de China).
Pero siendo realistas, debemos pensar en cambios graduales. Parece más inteligente y más viable ir paso a paso hacia una legalización amplia, empezando por la marihuana, hasta en algún momento llegar a la heroína (un comercio menor en México, y manejable desde el Estado), lidiando más adelante, cuando Washington y otros estén listos, con la cocaína y las drogas sintéticas.
Por ahora nos conformamos con la votación en California. Si nuestros vecinos del norte deciden aprobar la Proposición 19, nuestro Gobierno tendrá dos opciones: avanzar de manera unilateral con la legalización -con California pero sin Washington- o esperar, aprovechando la medida californiana para hacer un fuerte lobby frente al Gobierno de Estados Unidos y lograr un cambio más amplio en la política de drogas. En cualquiera de los dos casos, la aprobación de la iniciativa reforzará la autoridad moral del presidente Calderón para presionar al presidente Obama.
Nuestro presidente le podrá decir al de Estados Unidos: "Hemos pagado un costo enorme por una guerra que la mayoría de los habitantes de su Estado más poblado y vanguardista rechazan. ¿Por qué no trabajamos juntos, países productores y consumidores por igual, y elaboramos una ruta que nos aleje del equivalente de la prohibición de alcohol, antes de que nos arrepintamos por nuestra cortedad de miras?".
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The madness lies in asserting something ... contrary to all evidence and intelligence. The method is doing it again and again, relentlessly, at full volume ... This is how Trump became president twice.
It wouldn’t have cost Trump anything to show a clear intent to deter in a strategically crucial moment; it wouldn’t even have undermined his efforts in Ukraine.