Obama Can Still Take Action

Published in La Presse
(Canada) on 6 November 2014
by Jocelyn Coulon (link to originallink to original)
Translated from by Elona Ritchie. Edited by Bora Mici.
Barack Obama has gone through his final electoral ordeal. The Democrats lost control of the Senate during Tuesday's midterm legislative elections. Without a majority in the upper chamber, the president may become paralyzed during the last two years of his mandate — on the domestic front at least. He can still take action on foreign policy.

The presidential cycle in American politics is well-known. A president re-elected to a second term is immediately seen as a lame duck by the political class, and the campaign to succeed him begins right away. On top of that, if his party loses its majority in both houses of Congress, the way Barack Obama has, he is considered dead and buried.

At this same stage during their respective presidencies, Ronald Reagan, Bill Clinton and George W. Bush read their obituaries in the papers after their party was defeated. It was a bit hasty; each of them was very active on the international scene.

Within two years, Reagan rekindled the detente with the Soviet Union by signing, along with Gorbachev, an important treaty on the elimination of nuclear missiles in Europe, and by laying the foundation for an intense political dialogue that certainly hastened the end of the Communist era. Bill Clinton involved NATO in a military operation against Serbia to protect Kosovo and laid the groundwork for an Israeli-Palestinian peace accord that is still used as the basis of talks to this day. George W. Bush contributed billions of dollars to fighting AIDS, malaria and tuberculosis, mainly in Africa, with the help of Bono, one of his harshest critics.

Barack Obama could also mark his presidency using international initiatives. In a few days, Americans, Russians, Europeans and Iranians will be meeting to finalize an accord that could neutralize Iran's nuclear military program. A Russian proposal was submitted to these parties, who considered it encouraging and constructive. An accord with Iran would open a new page in the America's relations in that part of the world.

The president could also resume Israeli-Palestinian negotiations, even though he seems to have lost the trust of both Israel and Palestine regarding this issue. Both parties have the Clinton plan in hand; do they really want to wait for a new administration in January 2017, while U.S. efforts are concentrated on the situation in the rest of the Middle East?

Finally, on the economic front, Obama has two years to complete negotiations for an agreement between Europe and the U.S. that will create the world's largest free trade zone. The agreement, along with the Canada-Europe accord signed earlier this year, will allow the North American/European bloc to control one-third of international trade and half of the world's gross domestic product.

The president will have to face a new Congress, which will oppose the first two of these three agendas. In the meantime, Obama can win majority support by taking advantage of divisions within the Republican Party and shifts in public opinion. Several Republican senators, including the influential Rand Paul, and a segment of the population are simply tired of the military disasters of post-2001 U.S. foreign policy and are demanding that the government focus on domestic problems again. It is in the Republicans' best interest to listen, or Tuesday's victory could turn into a disaster during the 2016 presidential campaign.

With the midterm elections now behind him, Obama is a free man. He can still write the history of his presidency.


Barack Obama vient de connaître sa dernière épreuve électorale. Les démocrates ont finalement perdu le contrôle du Sénat lors des élections législatives de mi-mandat, mardi. Privé de sa majorité à la chambre haute, le président risque de voir sa capacité d'initiative paralysée pour les deux dernières années de son mandat, du moins sur la scène intérieure. En politique étrangère, il peut encore agir.

Le cycle présidentiel de la politique américaine est bien connu. Un président réélu pour un second mandat est immédiatement vu par la classe politique comme un «canard boiteux» et déjà on s'active pour lui succéder. Et si, en plus, son parti perd la majorité dans les deux chambres du Congrès comme c'est maintenant le cas avec Barack Obama, il est alors déclaré mort et enterré.

En leur temps, à cette étape de leur présidence, Ronald Reagan, Bill Clinton et George W. Bush, ont lu leur nécrologie dans les journaux après la défaite de leur parti. C'était un peu tôt. Les uns comme les autres ont été très actifs sur la scène internationale.

En deux ans, Reagan a relancé la détente avec l'Union soviétique en signant avec Gorbatchev un important traité sur l'élimination de missiles nucléaires en Europe et en jetant les bases d'un dialogue politique dont l'intensité a certainement accéléré la fin de l'ère communiste. Bill Clinton a engagé l'OTAN dans une opération militaire contre la Serbie afin de protéger le Kosovo et tracé les contours d'un accord de paix israélo-palestinien qui sert toujours de base de discussions aux actuels protagonistes. George W. Bush a mobilisé des dizaines de milliards de dollars pour lutter contre le sida, la malaria et la tuberculose, principalement en Afrique et avec l'aide du chanteur Bono, un de ses pires critiques.

Barack Obama a aussi la possibilité de marquer sa présidence grâce à des initiatives sur la scène internationale. Dans quelques jours, Américains, Russes, Européens et Iraniens se rencontrent pour finaliser un accord devant permettre la neutralisation du programme nucléaire militaire iranien. Une proposition russe vient d'être soumise aux parties. Elle a été jugée très encourageante et constructive. Un accord avec l'Iran ouvrirait une nouvelle page des relations entre les États-Unis et cette partie du monde.

Le président peut aussi relancer les négociations israélo-palestiniennes, même s'il semble avoir perdu la confiance et d'Israël et de la Palestine dans ce dossier. Les deux parties ont en main le plan Clinton. Veulent-elles vraiment attendre une nouvelle administration, en janvier 2017, alors que la situation dans le reste du Proche-Orient mobilise toute l'énergie des Américains?

Sur le front commercial, enfin, Obama a deux ans pour faire aboutir les négociations entre l'Europe et les États-Unis sur une entente qui créera la plus vaste zone de libre-échange du monde. Cette entente s'ajoutera à l'accord Canada-Europe signée plus tôt cette année et permettra par la même occasion au bloc Amérique du Nord/Europe de concentrer le tiers des échanges internationaux et la moitié du PIB mondial.

Sur ces trois dossiers, le président devra affronter un nouveau Congrès très hostile aux deux premiers. En même temps, Obama peut jouer des divisions au sein des républicains et de l'humeur de l'opinion publique pour obtenir des appuis majoritaires. Plusieurs sénateurs républicains, dont l'influent Rand Paul, et une partie de l'opinion sont tout simplement écoeurés par les désastres militaires de la politique étrangère américaine depuis 2001 et exigent un recentrage sur les problèmes de la nation. Les républicains ont tout intérêt à rester à l'écoute, sinon la victoire de mardi pourrait se transformer en déroute lors de la présidentielle de novembre 2016.

Les élections de mi-mandat étant maintenant derrière lui, Obama est devenu un homme libre. Il est encore en mesure d'écrire l'histoire de son passage à la présidence.
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