It’s no news at all, and yet it still takes us by surprise every day to see Donald Trump acting like a bull in a china shop. This goes for his nonexistent gift for diplomacy as much as his approach to economic policy. The U.S. president’s far-reaching tariffs have been an affront to political and business leaders all over the world. Then came the bombshell that a U.S. federal court had ordered the administration to lift its trade levies. The Court of International Trade ruled that the executive’s invocation of an emergency law** was illegal. The U.S. administration promptly filed its appeal and won a stay of the order in another court. Yet, whatever ruling stands at the end of the legal process, the damage has long since been done.
It is not only because companies and investors have lost a lot of money in recent weeks and months, but also because they had previously depended on the United States’ rule of law, with its associated regulatory framework. This is a key factor when companies decide to build factories, set up sales offices or train and employ people in a remote location. To be sure, lucrative sales markets and lower energy and wage costs are also important aspects of any director-level decisions to explore new locations, but these amount to little without a reliable legal framework. If managers have to worry that trading conditions might change from one day to the next, they are bound to think twice about investing in a country, even if the courts eventually find in their favor in cases of marketplace disadvantage.
1 Bad US News Story after Another
In recent months, businesses have had to brace themselves for one bad news story after another coming out of the United States. They have had to pore over every contract to determine whether they can pass on the variously imposed, lowered and sometimes entirely rowed-back-again tariffs, to their customers. They have had to look for new sales channels and think long and hard about whether selling into the U.S. market makes sense in the long term.
Businesses need certainty to make plans. And this precise commodity seems to be in short supply in the U.S. now; at least, there’s far less of it around than there used to be. That's a bad thing for the American economy, with its reliance on products imported from abroad, since companies will ultimately seek out other, more stable markets in which to build their factories and hire their workforce. It will come at the expense of jobs, growth and consumer purchasing power. And the U.S. economy, sustained as it is by domestic consumption, needs citizens who are willing to spend.
Too much uncertainty only reduces everyone's appetite for risk and damages an economy that is already on shaky ground. In the end, we are all going to feel the headwinds. Granted, Europe can make some capital out of the situation. But if Brussels continues to drag its feet on the Capital Markets Union, digitalization and cutting bureaucracy, it will squander its advantage as a reliable trading location.
*Editor's Note: This article is available in its original language with a paid subscription.
**Editor’s Note: The law referred to is the International Emergency Economic Powers Act of 1977.
Ob die Zölle fallen oder nicht: Der Schaden bleibt
Wir wussten es und sind dennoch täglich aufs Neue überrascht: Donald Trump ist ein Elefant im Porzellanladen. Das betrifft sowohl sein nicht vorhandenes diplomatisches Gespür als auch sein wirtschaftspolitisches Vorgehen. Mit seinen weitreichenden Zöllen hat der US-Präsident Politiker und Unternehmer in aller Welt brüskiert. Nun der Paukenschlag: Ein US-Bundesgericht hat die Aufhebung der Handelstarife angeordnet. Denn diese sind unter Berufung auf ein Notstandsgesetz verhängt worden – doch das sei nicht zulässig. Die US-Regierung legte umgehend Berufung gegen die Entscheidung ein – und bekam von einem anderen Gericht Recht. Doch unabhängig davon, wie das Urteil am Ende des Instanzenzugs ausfallen mag: Der Schaden ist längst angerichtet.:
Nicht nur, weil Konzerne und Anleger in den vergangenen Wochen und Monaten viel Geld verloren haben. Sondern auch, weil sie sich bis dato auf den amerikanischen Rechtsstaat mit seinen verbindlichen Rahmenbedingungen verlassen haben. Diese sind für Unternehmen ein zentrales Argument, Fabriken fernab der Heimat zu bauen, Verkaufsniederlassungen zu errichten, Personal zu schulen und einzustellen. Freilich sind auch lukrative Absatzmärkte, geringere Energiekosten und niedrigere Löhne ein wichtiges Argument in Chefetagen, die Fühler andernorts auszustrecken. Aber ohne verlässliche Regeln zählt das wenig. Wenn Manager fürchten müssen, dass sich Bedingungen täglich ändern, werden sie dreimal überlegen, in welchem Land sie Investitionen auch tatsächlich realisieren. Selbst wenn ihnen Gerichte im Fall von Benachteiligungen am Ende recht geben.
Ständig neue Hiobsbotschaften
In den vergangenen Monaten mussten sich Unternehmen ständig auf neue Hiobsbotschaften aus den USA einstellen. Sie mussten über Verträgen brüten, um zu eruieren, ob sie die verhängten, abgemilderten und manchmal auch wieder zurückgenommenen Zölle an ihre Kunden weiterreichen dürfen. Sie mussten sich neue Absatzwege suchen und mit der Frage beschäftigen, inwiefern die USA als Verkaufsort auf lange Sicht überhaupt Sinn haben.
Unternehmen brauchen Planungssicherheit. Und derzeit macht es den Anschein, als ob sie diese in den USA nicht mehr vorfinden können, zumindest nicht mehr in dem Maß wie früher. Das ist für die amerikanische Volkswirtschaft schlecht, die auf Produkte aus dem Ausland angewiesen ist. Denn Unternehmen suchen sich letztendlich andere, stabilere, Märkte, um ihre Fabriken zu bauen und Arbeitskräfte einzustellen. Das kostet Jobs, Wachstum und Kaufkraft. Gerade die USA, die vom Binnenkonsum leben, brauchen aber konsumfreudige Bürger.
Zu viel Unsicherheit schwächt den Mut zum Risiko und schadet der Konjunktur, die ohnehin auf tönernen Füßen steht. Diese Entwicklung fällt am Ende also uns allen auf den Kopf. Mitunter schafft es Europa ja, daraus Kapital zu schlagen. Wenn man in Brüssel allerdings bei Themen wie Kapitalmarktunion, Digitalisierung und Entbürokratisierung weiter so träge agiert, bleibt auch vom Standortvorteil Verlässlichkeit nichts.
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