Empire vs. Empire: Part II

Published in OS Radio
(Russia) on 13 January 2012
by Valery Panov (link to originallink to original)
Translated from by Robin Phillips. Edited by Janie Boschma.
The drafters of the new American strategy emphasize that the U.S. will continue to "build a closer relationship in areas of mutual interest and encourage [Russia] to be a contributor across a broad range of issues." Patronizingly, so to speak, they clap us on the shoulder and point out our place: in the wake of American policy, naturally. The grandchildren and great-grandchildren of "Uncle Sam" clearly do not assess our capabilities very highly...

CSTO: A Shield against "Anaconda"

The defined Middle Eastern and Asia-Pacific vectors of further American expansion coincide with the locations of U.S. bases as exactly as one could foresee in a geopolitical concept known as "Anaconda." It is often said of this "snake," that its tail is located in New Zealand, its trunk lies in Asia and Africa, and the head is in Washington. Analysts note that since the Cold War, very little has changed in the relationship between Russia and the U.S. Russia, essentially, did not become part of the Euro-Atlantic system of relations. But today, first of all, we must talk about the North-South confrontation provoked by America, which completely replaces the former East-West line of political-military division. Thus, for Russia the military threat from the South, which until recently was hypothetical, has become completely real.

Such a turn of events was not unexpected for Russia. In September 2011, in a report given at Southern Federal University, Director of the Center for Geopolitical Expertise Valery Korovin emphasized:

"The Americans are counting on using the "Anaconda" plan: the encirclement of the enemy and cutting off contact with the outside world. We have lost our nearest allies: the countries of Eastern Europe. Around 100 U.S. military bases are located in Eurasia. The last gap along Russia's border is Iran, and therefore American forces are actively punching toward it."

Long before the Americans took concrete steps to realize the final parts of the "Anaconda" plan with respect to Russia, in May 1992, Armenia, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Russia, Tajikistan and Uzbekistan signed the Collective Security Treaty in Tashkent. Today it includes Belarus, Armenia, Kyrgyzstan, Kazakhstan, Russia, Tajikistan and Uzbekistan. At the Moscow session of May 14, 2002, a decision was taken to transform the CST into a full-fledged international organization: the Collective Security Treaty Organization. Today the CSTO is the largest security organization in the post-Soviet space. Its task is the protection of the territorial and economic space of member countries from any external military-political aggressors international terrorists, or large-scale natural disaster, by means of joint army and support units.

Since February 2009, the CSTO has included a Collective Rapid Reaction Force, which will be used primarily to deflect military aggression, to conduct special operations in the fight against international terrorism and extremism, transnational organized crime, narco-trafficking, and for emergency response. At the same time, the representative of the CSTO Secretariat said that Iran could eventually receive the status of an observer nation in the CSTO. The press secretary of the CSTO Secretariat, Vladimir Zainetdinov, recently announced the approval of a program to equip 20,000 RRF troops with the latest weapons and combat equipment. The backbone is the 98th Airborne Division from Ivanovo and the 31st Air Assault Brigade from Ulyanovsk. Other members of the CSTO have designated units for sustained combat readiness; the battalion made up of their police and army units amounts to some 17,000 bayonets. The RRF includes more than 2000 special forces troops and Ministry of Emergency Situations troops.

What kind of interests do the Central Asian countries of the CSTO have? In Astana, Tashkent or Bishkek, do they consider this military-political union as an ideological burden in the relationship with Russia, or are they solving some of their own practical problems?

Political scientist Alexander Knyazev gave his opinion in an interview with "Radio Liberty”: "I think that the CSTO is fulfilling a dual role. This is one of the variations of maintaining regional, and for each separately, national security. Not one country in the region, even Uzbekistan or Kazakhstan, is in a condition to independently provide it. Still, I think that subconsciously, any of the leaders of any of the countries in the region hope that the CSTO's potential could be used in case of internal instability... But often the local, national interests of one or another country will raise the question of what they will think in Washington, or how will this play in Brussels, or sometimes in Beijing."

At the December 2011 session of the CSTO's Council of Collective Security, with the participation of the leaders of Russia, Armenia, Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan and Uzbekistan, one of the main priorities of the CSTO summit was declared to be Afghanistan. "Currently Afghanistan is possibly the greatest threat to the member states of the CSTO. Impulses emanating from there are enabling the growth of terrorism, extremism, organized crime and narco-trafficking," said the Russian representative to CSTO, Igor Lyakin-Frolov. He added that in Afghanistan there are also training camps for militants, who include citizens from the countries of Central Asia. "They prepare not only for action on the territory of Afghanistan itself, but also for possible actions on the territory of member countries of the CSTO," said the diplomat. "The situation is worrisome. Moreover, the situation is tending to worsen, which causes us worry about the beginning of withdrawal of American forces from the country."

The second task of the CSTO — limiting the influence of the West — is less publicized. In the CSTO they recognize that this threat to the bloc is considered more serious than Afghan narco-trafficking.

A series of Moscow agreements is directed at exactly that struggle. "The Russian delegation considers one of the main agreements reached is the agreement concerning the placement of military bases of external regional powers within the CSTO territory only with the agreement of CSTO partners. Russia considers this an additional factor for stability in the Eurasian continent and a visible demonstration of the allied nature of relations among our countries," said Natalia Timakova, press secretary for the Russian president.

The U.S. edition of "EurasiaNet" wrote in September 2011: "Russian officials think the Collective Security Treaty Organization, a bloc of friendly ex-Soviet republics, can develop into a security grouping on par with NATO. But recent CSTO military exercises show that Moscow lacks a clear vision for how to utilize the alliance.

“'For a long time, Russia had a very uncertain position with the CSTO: it wanted allies, but it didn't want to have to pay,' said Yevgeny Buzhinsky, a retired general who until last year headed the Russian Ministry of Defense's International Cooperation Directorate.

"'When I was in my last position, I tried to convince two ministers of defense and two chiefs of general staff that if you want to have allies, you have to pay, like the Americans do — if they wanted to have allies in Europe, they paid,' Buzhinsky continued. 'Now it seems to me that the political decision has been taken that Russia is ready to pay. So the plan now is to strengthen the CSTO and make it a real political/military alliance.'

"'The processes taking place in North Africa and the Middle East were difficult to forecast. What will happen next? What leadership will come to power? This has to be a warning to all states. We have similar questions for the Central Asian countries. We must be prepared for anything. This is why we are practicing with these drills,' said Gen. Nikolay Makarov, chief of the general staff of the Russian Army, before the CSTO exercises began. 'Russia's military organization must be ready for a worst-case scenario.'"

When Western analysts once compared the CSTO to a second NATO, the general secretary of the CSTO Nikolai Bordyuzha remarked: "We don't want to be the second NATO. We want to be the first CSTO."* Any organization and its ability to act is determined by the potential which it has at its disposal, he said. Today the CSTO has the necessary potential to influence the security situation in the post-Soviet space, the CSTO General Secretary believes.

In keeping with its status, the CSTO carries out work to ensure the cooperation of the member states of its international organizations on relevant, current issues, and establishes constructive contacts with the CIS, EurAsEC, the OSCE, SCO, the IOM and the European Union.

But it is both funny and sad when, participating in a session of the Permanent Council of the CSTO in Moscow, the secretary general of the OSCE, Lamberto Zannier, proposes a military organization to develop cooperation in the areas of economics and environmental action. And also to unite for the realization of the movement of "a single, common, and undivided Euro-Atlantic space from Vancouver to Vladivostok that would rely on common principles." Yet NATO has not reacted to the CSTO proposal on cooperation in the area of providing stability in Central Asia. At that time, Russia's permanent representative to NATO, Dmitri Rogozin, spoke of the possibility of NATO and CSTO cooperation in Afghanistan.

On Dec. 2, 2004, the UN General Assembly adopted a resolution to grant the CSTO observer status at the UN General Assembly. But a letter sent to the UN General Secretary in August 2009, under the working title "Cooperation Between the UN and the CSTO," was never answered.

Although the document especially emphasizes that for a more effective level of cooperation and joint action, the CSTO and UN should deepen their mutual relationship. The member states of the CSTO proposed a draft resolution of the General Assembly on cooperation between the two organizations. They recall that an agreement went into effect on the peacekeeping activities of the CSTO. They pay attention to the fact that "in all of these areas, there are closely intertwined efforts undertaken by the UN and international groups, including the CSTO." The letter emphasizes: "The emerging mechanism of peacekeeping activities offers the opportunity of its use in peacekeeping operations, including under the aegis of the UN."

Undoubtedly, the CSTO, so to say, is not an analogy of NATO, which has already carried out three wars under the "aegis" of the U.N.: in Afghanistan, Iraq and Libya. The Alliance needs no competition and it, together with international structures under its control, attempts to do everything it can to weaken the CSTO, and to negate all of its efforts to provide stability in the central region. This is what is actually observed. So, the CSTO can oppose the onslaught of the "Anaconda," but can hardly destroy it: there are not enough forces to solve this problem on a global scale. "America tells us to our faces that the world must be American. They are building a global American empire. National governments are not strong enough to oppose it. Opposing an empire can only be done by another empire," said Valery Korovin.

*Editor's note: This quote could not be verified.

Editor's note: To be continued tomorrow: "A New Warsaw Pact?" part three in a three-part translation of Valery Panov's "Empire vs. Empire."

Read Part I here.
Read Part III here.


Составители новой американской стратегии подчеркивают, что США продолжат «поощрять ее (Россию) к тому, чтобы она вносила вклад» в поддержание международного мира и безопасности «по широкому спектру вопросов». Покровительственно, так сказать, похлопали по плечу и указали место. В фарватере американской политики, естественно. Внуки и правнуки «дядюшки Сэма» уже явно невысоко оценивают наши возможности...

ОДКБ - щит от «Анаконды»

Заданные ближневосточный и азиатско-тихоокеанские векторы дальнейшей американской экспансии совпадают с конфигурацией расположения военных баз США настолько точно, насколько это могло быть предусмотрено геополитической концепцией, известной под названием «Анаконда». Об этой «змее» часто говорят, что хвост ее находится в Новой Зеландии, туловище лежит в Азии и Африке, а голова в Вашингтоне. Аналитики отмечают, что со времен Холодной войны в отношениях РФ-США мало что изменилось. Россия по существу так и не стала частью евроатлантической системы отношений. Но сегодня надо, прежде всего, говорить о спровоцированном Америкой противостоянии Юг-Север, полностью заменившим былую линию военно-политического раздела Запад-Восток. Таким образом, для России военная угроза с юга, бывшая до недавних пор гипотетической, становится вполне реальной.

Такой поворот событий не стал неожиданностью для России. В сентябре этого года, выступая с докладом в Южном Федеральном университете, директор Центра геополитических экспертиз Валерий Коровин подчеркнул:

«Американцы рассчитывают на применение плана «Анаконда» - окружение противника и отсечение его от контактов с внешним миром. Мы потеряли ближайших союзников - страны Восточной Европы. Около ста военных баз США расположены в Евразии. Последняя брешь у границ России - Иран, поэтому к нему сейчас активно пробиваются американские войска».

Задолго до того, как американцы конкретно приступили к реализации завершающей части плана «Анаконда» относительно России, в мае 1992 г. Армения, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан подписали в Ташкенте договор о коллективной безопасности (ДКБ). Сегодня в него входят Белоруссия, Армения, Киргизия, Казахстан, Россия, Таджикистан и Узбекистан. На московской сессии 14 мая 2002 г. было принято решение о преобразовании ДКБ в полноценную международную организацию - Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Сегодня ОДКБ - это крупнейшая организация по обеспечению безопасности на постсоветском пространстве. Ее задачами является защита территориально-экономического пространства стран - участниц договора совместными усилиями армий и вспомогательных подразделений от любых внешних военно-политических агрессоров, международных террористов, а также от природных катастроф крупного масштаба.

С февраля 2009 г. в составе ОДКБ действуют Коллективные силы оперативного реагирования (КСОР), которые будут использоваться, в первую очередь, для отражения военной агрессии, проведения специальных операций по борьбе с международным терроризмом и экстремизмом, транснациональной организованной преступностью, наркотрафиком, а также для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Тогда же представитель секретариата ОДКБ заявил, что Иран в перспективе может получить статус страны-наблюдателя в ОДКБ. Пресс-секретарь Секретариата ОДКБ Владимир Зайнетдинов сообщил недавно, что утверждена программа оснащения 20 тысяч военнослужащих КСОР новейшим оружием и боевой техникой. Костяк составляют 98-я воздушно-десантная дивизия из Иванова и 31-я десантно-штурмовая бригада из Ульяновска. Другие члены ОДКБ выделили части постоянной боевой готовности - по батальону своих полицейских и армейских подразделений общей численностью в 17 тысяч штыков. В составе КСОР находятся более двух тысяч спецназовцев и бойцов МЧС.

Каковы интересы центральноазиатских стран, входящих в ОДКБ? Рассматривают ли в Астане, Ташкенте, Бишкеке этот военно-политический союз как идеологическую нагрузку к отношениям с Россией или там решают какие-то свои, практические задачи?

Свое мнение по данному вопросу в интервью «Радио Свобода» высказал политолог Александр Князев: «Я думаю, что ОДКБ выполняет двоякую роль. Это один из вариантов обеспечения региональной и, для каждого в отдельности, национальной безопасности. Ни одна из стран региона, даже Узбекистан или Казахстан, не в состоянии самостоятельно ее обеспечивать. Еще, я думаю, подспудно у любого из руководителей любой из стран региона есть надежда на то, что потенциал ОДКБ может быть задействован и в случае внутренней нестабильности... Но зачастую локальные, национальные интересы той или другой страны ставят перед ней вопросы - а что подумают в Вашингтоне или как к этому отнесутся в Брюсселе, а иногда и в Пекине».

На декабрьской сессии совета коллективной безопасности ОДКБ 2011 г. при участии лидеров России, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана одним из главных приоритетов саммита ОДКБ был объявлен Афганистан. «В настоящее время Афганистан - это, возможно, самая большая угроза для государств-членов ОДКБ. Идущие оттуда импульсы способствуют росту терроризма, экстремизма, организованной преступности и наркотрафика»,- заявил представитель РФ в ОДКБ Игорь Лякин-Фролов. Он добавил, что в Афганистане также действуют лагеря по подготовке боевиков, в том числе из граждан стран Центральной Азии. «Их готовят не только для действий на территории самого Афганистана, но и для возможных акций на территории стран-членов ОДКБ, - пояснил дипломат.- Ситуация тревожная. Более того, имеется тенденция к ухудшению ситуации, что вызывает у нас обеспокоенность на фоне начала вывода американских войск из страны».

Вторая задача ОДКБ - ограничение влияния Запада - менее публична. В ОДКБ признают, что эту угрозу в блоке считают более серьезной, чем афганский наркотрафик.

И ряд московских договоренностей направлен на борьбу именно с ней. «Одной из главных достигнутых договоренностей в российской делегации считают договоренности о размещении военных баз вне региональных держав на территории государств ОДКБ только с согласия партнеров ОДКБ. Россия рассматривает это как дополнительный фактор стабильности на Евразийском континенте и наглядную демонстрацию союзнического характера отношений между нашими странами», - подчеркнула пресс-секретарь президента РФ Наталья Тимакова.

Издание «EurasiaNet» США в октябре 2011 г. года писало: «Российские власти полагают, что Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), объединяющая дружественные республики бывшего СССР, может превратиться в оборонную организацию наравне с НАТО. Однако, как показали недавние военные учения блока, Москве не хватает четкого видения в отношении путей использования данного альянса. «На протяжении долгого времени Россия не имела четкой позиции в отношении ОДКБ: она хотела иметь союзников, но не хотела за это платить», - сказал EurasiaNet.org генерал запаса Евгений Бужинский, вплоть до минувшего года возглавлявший международно-договорное управление минобороны РФ. - На последнем из занимаемых мною постов я пытался убедить двух министров обороны и двух начальников генштаба, что если хочешь иметь союзников, то нужно платить, как это делают американцы - если им нужны были союзники в Европе, они раскошеливались. Теперь, как мне кажется, принято политическое решение о том, что Россия готова платить. Так что план теперь состоит в том, чтобы начать укреплять ОДКБ, превратив организацию в настоящий военно-политический альянс». А начальник генерального штаба ВС РФ генерал армии Николай Макаров отмечал: «То, что произошло в ряде стран Северной Африки и Ближнего Востока, трудно было спрогнозировать. Что там будет дальше? Какое будет руководство? Это должно быть сигналом для всех государств. У нас есть аналогичные вопросы в государствах Средней Азии. Мы должны быть готовы ко всему. Поэтому отрабатываем все это на учениях. Мы, военные, должны быть готовы к наихудшим сценариям».

Когда западные аналитики сравнили однажды ОДКБ со вторым НАТО, Генеральный секретарь Организации Договора о коллективной безопасности Николай Бордюжа заметил: «Мы не хотели быть вторым НАТО. Мы бы хотели быть первым ОДКБ». Любая организация и ее дееспособность определяется тем потенциалом, которым она располагает, говорил он. Сегодня ОДКБ располагает необходимым потенциалом, чтобы влиять на состояние безопасности на постсоветском пространстве, считает Генсек ОДКБ.

В соответствии со своим статусом ОДКБ ведет работу по обеспечению взаимодействия государств - участников Договора в международных организациях по актуальным проблемам современности, налаживаются конструктивные контакты с СНГ, ЕврАзЕС, ОБСЕ, ШОС, МОМ и Евросоюз.

Но становится и смешно, и грустно, когда, участвуя в заседании Постоянного совета ОДКБ в Москве, генеральный секретарь ОБСЕ Ламберто Заньер предлагает военной организации развивать сотрудничество в области экономики и природоохранной деятельности.

А также объединиться для реализации видения «свободного демократического и неделимого евроатлантического, евразийского сообщества безопасности от Ванкувера до Владивостока, основанного на общих принципах и единых целях». А НАТО никак не реагирует на предложение ОДКБ о сотрудничестве в деле обеспечения стабильности в Центральной Азии. О возможности кооперации НАТО и ОДКБ в Афганистане говорил тогда еще постпред РФ при Североатлантическом альянсе Дмитрий Рогозин.

Еще 2 декабря 2004 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию о предоставлении организации Договора о коллективной безопасности статуса наблюдателя в Генеральной Ассамблее ООН. Но направленное генеральному секретарю ООН в августе 2009 г. послание с говорящим названием «Сотрудничество между ООН и Организацией Договора о коллективной безопасности» остается без ответа. Хотя в документе особый акцент делается на том, что для более эффективного уровня сотрудничества и взаимодействия ОДКБ и ООН следовало бы углублять их взаимоотношения. Государства-члены ОДКБ предлагают принять проект резолюции Генеральной Ассамблеи о сотрудничестве между двумя организациями. Напоминают, что вступило в силу соглашение о миротворческой деятельности ОДКБ. Обращают внимание на тот факт, что «на всех этих направлениях происходит тесное переплетение усилий, предпринимаемых ООН и межгосударственными объединениями, в том числе ОДКБ». В послании подчеркивается: «Формирующийся механизм миротворческой деятельности предполагает возможность его использования в миротворческих операциях, в том числе под эгидой Организации Объединенных Наций».

Безусловно, ОДКБ, как говорится, не аналог НАТО, который под ооновской «эгидой» развязал уже три войны - в Афганистане, Ираке и Ливии. Альянсу конкуренты не нужны, и он вкупе с подконтрольными ему международными структурами постарается сделать все для того, чтобы максимально ослабить ОДКБ, свести на нет все его усилия по обеспечению стабильности в центральноазиатском регионе. Что, собственно, и наблюдается. Так что противостоять натиску «Анаконды» ОДКБ сможет. А вот уничтожить эту «зверюгу» - вряд ли: для решения задач в мировом масштабе сил недостаточно. «На наших глазах Америка декларирует, что мир должен быть американским. Они строят глобальную мировую американскую империю. Противостоять ей национальные государства не в силах. Противостоять империи может только другая империя», - говорит Валерий Коровин.
This post appeared on the front page as a direct link to the original article with the above link .

Hot this week

Australia: America’s Economic and Political Chaos Has Implications for Australia

Ireland: The Irish Times View on Turmoil in Los Angeles: Key Test of Trump’s Power

Germany: Peace Report 2025: No Common Ground with Trump

Germany: Horror Show in Oval Office at Meeting of Merz and Trump

Russia: This Can’t Go On Forever*

Topics

Canada: President Trump, the G7 and Canada’s New ‘Realistic’ Foreign Policy

Taiwan: The Beginning of a Post-Hegemonic Era: A New Normal for International Relations

Canada: Trump vs. Musk, the Emperor and the Oligarch

Russia: Trump Is Shielding America*

Germany: Peace Report 2025: No Common Ground with Trump

Australia: America’s Economic and Political Chaos Has Implications for Australia

Ireland: The Irish Times View on Turmoil in Los Angeles: Key Test of Trump’s Power

Related Articles

Germany: Trump’s Selfishness

Germany: Trump’s Offer and Trump’s Sword

Ukraine: Trump Faces Uneasy Choices on Russia’s War as His ‘Compromise Strategy’ Is Failing

Russia: Change in Priorities*