Whistle-Blowing in the US: The Manning Effect

Published in Sueddeutsche Zeitung
(Germany) on 26 July 2013
by Johannes Kuhn (link to originallink to original)
Translated from by Maxi Benndorf-Brown. Edited by Phillip Shannon.
In only a few days, the court will render its verdict about WikiLeaks whistle-blower Bradley Manning. It is not only the soldier’s freedom that is at stake, but also a fundamental principle: Will the U.S. government succeed in criminalizing the unwanted publication of information in an Internet era?

A journalist can find himself in more pleasant situations than being watched by armed military personnel who every now and then take a glance at his laptop. The increase of security measures related to the closing arguments of the Manning case, which has also been reported by journalists, might end up taking a back seat to the implications for freedom of the press.

This is due to the fact that the military court in Fort Meade is not only deciding about the future of a young man who gave secret documents to WikiLeaks, but also determining whether military personnel will dare to share secrets in the future regarding information that is relevant to the public.

The Bradley Manning case has turned into a blueprint of how the U.S. government is dealing with traitors. This is not just about the long and unnecessary solitary confinement of the defendant, which has caused an uproar among human rights activists since the beginning of the trial; nor is it just about the military’s attempt to derogate Manning’s character (“He was not a humanist, he was a hacker. He was not a whistle-blower, he was a traitor”), which ultimately confirms the inherent logic of the prosecution’s proceedings. Indeed, this is really about the government’s rigorous attempt to close any gaps within the security apparatus, solely based on the assertion that Manning aided the enemy.

'Aiding the Enemy' in a Digital Era

Article 104 of the Uniform Code of Military Justice defines aiding the enemy as a criminal offense. Any person who aids, or attempts to aid, the enemy with arms, money or intelligence could face the death penalty. However, in Manning’s case, the prosecution abstained from this request, instead calling for life in prison.*

The prosecution argues that Manning knew WikiLeaks would publish all 700,000 documents. Thus, he also knew that America’s enemies, such as al-Qaida, would have access to them. In addition, due to his military training, Manning would have known perfectly well that terrorist organizations use such information to harm the U.S.

This line of argument ultimately turns all military whistle-blowers into traitors. The Internet era allows immediate access to published documents from basically anywhere in the world. Thus, in accordance with the interpretation of article 104, publishing documents online is the equivalent to sending them by mail to all 7.2 billion inhabitants of Earth — and naturally, this includes all of the enemies of the U.S.

Manning, Snowden and the Automatism of Treason

Manning’s lawyers, as well as civil rights activists, consider this claim to be absurd. Judge Denise Lind, however, has a different point of view: It was only last week that she dismissed the defense’s motion to exclude the aiding the enemy allegation from the case.

According to civil rights blogger Kevin Gosztola’s research, Judge Lind would have been the first to follow this type of argument. Throughout U.S. history, members of the military have only been convicted for aiding the enemy in cases of direct support, like purposefully providing information to specific people or groups.

A potential conviction turns any attempt to inform the public about wrongdoings, even if purely driven by conscientious reasons, into an attempt to aid the enemy, states Daniel Ellsberg, who passed on critical Pentagon documents to the media four decades ago. This “is potentially a lethal blow to the First Amendment or freedom of speech and the press," he told the Christian Science Monitor.

Tightening Anti-Whistle-Blower Tactics

In the future, if the media decides to publish any original military documents, like the Manning material, on their website, their informants risk facing the death penalty if ever exposed. In view of such prospects, military whistle-blowers will have to consider very carefully whether to pass on information about grievances or injustices at all.

This strategy integrates seamlessly into the Obama administration’s anti-whistle-blower tactics on a civil level: By now there are eight current and former government employees who face charges in line with the Espionage Act of 1917 for passing on information. Thus, the current administration has charged 1.5 times as many people as all previous governments combined — even though the law was originally only aimed at foreign intelligence agents and people selling secret information.

These charges are also solely based on applying one ambiguous article: In accordance with section 793 of the Espionage Act, it is an offense to transfer knowledge "with intent or reason to believe that the information is to be used to the injury of the United States, or to the advantage of any foreign nation."

Snowden’s Lessons from the Manning Case

Both Bradley Manning and the escaped National Security Agency (NSA) whistle-blower Edward Snowden are facing charges under the Espionage Act. The latter abstained from revealing details about electronic eavesdropping, but rather focused on providing information about a general surveillance program framework. While doing so, Snowden also referred to the lessons he had learned from the Manning case. This, however, is unlikely to actually help the former NSA employee if he ever gets caught.

*Editor’s Note: In the verdict, rendered July 30, Manning was found not guilty of aiding the enemy.


Whistleblowing in den USA
Der Manning-Effekt

Schon in wenigen Tagen fällt das Urteil gegen den Wikileaks-Whistleblower Bradley Manning. Dabei steht nicht nur die Freiheit des Soldaten auf dem Spiel, sondern es geht ums Prinzip: Kommt die US-Regierung damit durch, im Internet-Zeitalter die unerwünschte Veröffentlichung von Informationen zu kriminalisieren?

Es gibt für Reporter angenehmere Situationen, als bewaffnetes Militärpersonal hinter sich zu wissen, das ab und an einen Blick auf den Laptop wirft. Doch die verschärften Sicherheitsvorkehrungen rund um die Schlussplädoyers im Manning-Prozess, von denen Journalisten berichten, könnte sich noch als das geringste Problem für die Pressefreiheit erweisen.

Denn das Militärgericht in Fort Meade entscheidet nicht nur über die Zukunft eines jungen Mannes, der geheime Dokumente an Wikileaks weitergab; es entscheidet auch maßgeblich darüber, ob Mitarbeiter des US-Militärs es künftig überhaupt noch wagen werden, geheime und für die Öffentlichkeit relevante Informationen weiterzugeben.

Der Fall Bradley Manning ist zur Blaupause für den Umgang der US-Regierung mit Geheimnisverrätern geworden. Dabei geht es nicht nur um die lange und unnötige Isolationshaft des Angeklagten, die schon vor Prozessbeginn Menschenrechtler empörte. Oder um den Versuch der Militärstaatsanwaltschaft, Manning charakterlich zu demontieren ("nicht Whistleblower, sondern Verräter; nicht Humanist, sondern Hacker"), der ja durchaus einer inhärenten Prozesslogik folgt. Es geht vielmehr vor allem darum, auf welche beinharte Weise die Regierung versucht, die Lücken im Sicherheitsapparat zu schließen: mit der Behauptung, Manning habe "dem Feind geholfen".

"Feindeshilfe" im digitalen Zeitalter

Dieses Vergehen ist in Artikel 104 des Militärgesetzbuches "Uniform Code of Military Justice" festgelegt. Wer dem Feind Waffen, Geld oder Geheimdienstinformationen gibt oder dies versucht, kann demnach sogar mit dem Tod bestraft werden. Im Fall Manning verzichtete die Staatsanwaltschaft auf diese Forderung, sie plädiert aber für eine lebenslange Freiheitsstrafe.

Die Argumentation der Anklage lautet: Manning wusste, dass Wikileaks die 700.000 Dokumente im Internet veröffentlichen würde. Damit war ihm klar, dass auch Feinde Amerikas - wie zum Beispiel al-Qaida - darauf zugreifen könnten. Durch seine Militär-Schulungen habe er auch genau gewusst, dass Terrororganisationen solche Informationen verwendeten, um den USA zu schaden.

Die Beweisführung macht letztlich Militär-Whistleblower generell zu Hochverrätern. Im Internet-Zeitalter sind veröffentlichte Informationen sofort und von fast überall aus abzurufen. Die Interpretation von Artikel 104 setzt also das Veröffentlichen von Geheimunterlagen mit dem Vergehen gleich, allen 7,2 Milliarden Erdbewohnern einen Brief mit den Dokumenten geschickt zu haben - dass darunter auch Feinde der USA wären, versteht sich von selbst.

Manning, Snowden und der Automatismus des Verrats

Mannings Anwälte, aber auch Bürgerrechtler halten den Vorwurf für abstrus, Richterin Denise Lind jedoch nicht: Sie hat erst in der vergangenen Woche einen Antrag der Verteidigung abgelehnt, den Feindeshilfe-Vorwurf aus dem Verfahren zu nehmen.

Sollte Lind der Argumentation der Anklage folgen, wäre dies ein Novum, wie der Bürgerrechtsblogger Kevin Gosztola recherchiert hat. In der Geschichte der USA wurden Militärangehörige bislang nur wegen Hilfe des Feindes verurteilt, wenn sie diesen direkt unterstützten, also zum Beispiel willentlich Informationen an bestimmte Personen oder Gruppen weitergaben.

Der Versuch, die Öffentlichkeit aus Gewissensgründen über Missstände zu informieren, werde bei einem entsprechenden Urteil automatisch zum Versuch, dem Feind zu helfen, klagte jüngst Daniel Ellsberg, der vor vier Jahrzehnten die brisanten Pentagon-Papiere an die Medien gab. "Das ist ein möglicherweise tödlicher Schlag für die Grundrecht auf Meinungsfreiheit und die Freiheit der Presse", sagte er dem Christian Science Monitor.

Verschärfte Anti-Whistleblower-Taktik

Wenn Medien Originaldokumente des Militärs - wie das Manning-Material - online stellen, riskieren sie damit künftig, dass ihren Informanten bei Enttarnung die Todesstrafe droht. Militär-Whistleblower dürften angesichts einer solchen Aussicht ihrerseits ganz genau überlegen, ob sie Missstände oder Ungerechtigkeiten weitergeben.

Die Strategie fügt sich nahtlos in die Anti-Whistleblower-Taktik der Obama-Administration auf der zivilen Ebene: Inzwischen müssen sich acht aktuelle und ehemalige Regierungsmitarbeiter unter Hinweis auf das Spionagegesetz aus dem Jahr 1917 für die Weitergabe von Informationen verantworten. Das sind anderthalb mal so viele wie bei allen bisherigen Regierungen zusammen - dabei war das Gesetz ursprünglich einzig für Spione ausländischer Dienste oder Verkäufer von Geheiminformationen gedacht.

Auch hier kommt ein einzelner Artikel zur Anwendung, der sich breit interpretieren lässt: Laut Abschnitt 793 des Spionagegesetzes ist die Weitergabe von Informationen strafbar, wenn "es beabsichtigt ist oder Grund zu der Annahme herrscht, dass diese Information zur Verletzung der Vereinigten Staaten oder zum Vorteil irgendeiner fremden Nation führt".

Snowdens Lehren aus dem Fall Manning

Auch Bradley Manning ist unter dem Spionagegesetz angeklagt, ebenso wie der flüchtige NSA-Whistleblower Edward Snowden. Letzterer hatte darauf verzichtet, über Details von Abhöraktionen zu berichtet und sich auf die Darstellung von Grundzügen der Überwachungsprogramme beschränkt. Dabei hatte Snowden unter anderem darauf verwiesen, er habe aus dem Fall Manning seine Lehren gezogen. Einzig: Es dürfte dem ehemaligen Geheimdienstmitarbeiter wenig helfen, sollte er gefasst werden.
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