The meeting between Russia’s Security Council Secretary Nikolai Patrushev and U.S. National Security Advisor John Bolton in Geneva affirmed the desire of the parties for a pragmatic implementation of the agreements reached earlier by Vladimir Putin and Donald Trump in Helsinki. The talks that took place were in essence a test case in terms of the thawing of permanent contacts between the Russian and American intelligence services. Such a format for coordinating efforts on matters of mutual interest should, in the near future, become a full-fledged channel of communication between the political teams of the leaders of the two countries.
Unfortunately, the relatively substantive meat of the talks in Geneva was, in the end, offset by the lack of a joint statement on its outcome. The main stumbling block is the thesis about Russia’s alleged meddling in American elections. The unwillingness of U.S. negotiators to drop their baseless accusations against Russia regarding manipulations of the U.S. electoral system, coupled with an unwillingness to take on a mirror-image commitment of noninterference in the internal affairs of sovereign states, forces one to draw the disappointing conclusion that U.S.-Russian relations still remain hostage to the domestic political situation in Washington.
Moreover, the main difficulty of the U.S.-Russian negotiating process is that Moscow and Washington interpret literally every point of the talks’ agenda in different ways, whether it's concerning Syria, Ukraine, or ensuring global security.
Let’s begin with that last point. After all, maintaining the international balance of power is the mutual responsibility of the two geopolitical superpowers and permanent members of the U.N. Security Council. An important component of this process is the nuclear non-proliferation regime, the preservation of which is a subject of roughly equal interest to the United States and the Russian Federation.
Unfortunately, that’s where the obvious overlap of interests ends and the fundamental differences in interpretations begin. Russia, China and, crucially, key EU countries consider the Joint Comprehensive Plan of Action a foundation of the international non-proliferation system. At the same time, the U.S., without considering the opinion of its European allies, unilaterally withdrew from the JCPOA. The undermining of the Iran nuclear deal and the ensuing escalation of tension between Washington and Tehran is indicative of only one thing: No guarantees by the United States − and consequently, by the international community − in the field of disarmament can be believed.
As for a Syrian resolution, in this matter, the American position once again turns on Iran. Before the meeting in Geneva, Bolton openly stated that he would use Russian interest in Syria’s postwar reconstruction as “leverage.” Washington is prepared to take part in financing Syria’s development only on the condition that Iran’s advisers leave the country, which is unacceptable first and foremost to Damascus, at whose invitation Tehran’s representatives are present in Syria.
It’s important to understand that Russia itself isn’t making anyone choose between us and them. Moscow, for example, isn’t expressing any concern regarding Bolton’s upcoming trip to Kiev, even though the participation of a high-ranking American official in a military parade in honor of Ukraine’s Independence Day is more than symbolic.
We understand that the U.S. in principle doesn’t like doing charity work. It’s not their strong point, as they say. But it’s one thing to quietly sabotage the process of Syria’s post-war reconstruction, and it’s quite another matter to admit to the whole world that American planes and ships are ready to deliver only missiles and bombs to Syria, not humanitarian assistance. If so, there’s nothing left for Russia to do but use the circumstance in negotiations with the Europeans, who, unlike the United States, are extremely interested in returning Syrian refugees from EU countries to their homeland.
Regardless of the effectiveness of the meeting between Bolton and Patrushev, we should all realize just how difficult it is to carry out any constructive negotiations with those who want not just to weaken Russia and eliminate it from the geopolitical arena as an independent player, but also to break up our country and destroy Russian statehood. However, even understanding all this, we nevertheless aren’t rejecting dialogue with the U.S.
As for the fact that the meetings of our countries’ leaders are more often being held behind closed doors, in this circumstance we see undeniable advantages. In a certain sense, the fewer details of the negotiations the partisan American public finds out about, the better chance they have of being implemented pragmatically.
Without a doubt, U.S.-Russian cooperation along the lines of military departments and intelligence services should continue under any circumstances, even under the minimal conditions necessary to prevent global emergencies. At the same time, the ensuring of international security should be depoliticized as much as possible: Vital matters of war and peace can’t be allowed to become hostages to the state of American domestic political affairs and depend on politicos fighting to keep their seats in Congress in midterm elections.
It’s also important to remember and understand that in the U.S., there is no single and synchronized policy on Russia. The bumbling attempts by President Trump and his team to normalize relations with Moscow represent one vector of U.S.-Russian relations. At the same time, an opposing, prevailing vector pushed by the American deep state aims to maximally undermine and neutralize these attempts.
We shouldn’t forget, for instance, that the U.S. Congress de facto deprived Trump of the ability to independently make decisions to soften or lift sanctions against Russia. That’s why the American president and his representatives have to carry out dialogue with Moscow within this narrow and, on the whole, rather confrontational framework.
In any case, the exchange of views and reconciliation went on for hours. That in itself is not insignificant and gives us hope that after the midterm election in Congress, the domestic political obstacles impeding the normalization of U.S.-Russia relations will fall away and the agreements already reached on principled matters of mutual interest will manage to budge from their stuck position and be at least partially implemented in practice.
Встреча секретаря Совета безопасности России Николая Патрушева и советника президента США по национальной безопасности Джона Болтона в Женеве подтвердила стремление сторон к практической реализации договоренностей, достигнутых ранее Владимиром Путиным и Дональдом Трампом в Хельсинки. Состоявшиеся переговоры по сути стали тестовыми в плане разморозки постоянных контактов российских и американских спецслужб. Такой формат координации усилий по представляющим взаимный интерес вопросам должен в ближайшей перспективе стать полноценным каналом связи между политическими командами лидеров двух стран.
К сожалению, относительно субстантивное наполнение переговоров в Женеве было в конечном итоге нивелировано отсутствием совместного заявления по его итогам. Основной камень преткновения — тезис о якобы имевшем место вмешательстве России в американские выборы. Нежелание переговорщиков США отказаться от своих необоснованных обвинений в адрес России в связи с манипуляциями в электоральной системе Штатов вкупе с неготовностью брать на себя зеркальное обязательство о невмешательстве во внутренние дела суверенных государств заставляют сделать неутешительный вывод о том, что российско-американские отношения по-прежнему остаются заложником внутриполитической ситуации в Вашингтоне.
Более того, основная сложность российско-американского переговорного процесса заключается в том, что Москва и Вашингтон по-разному трактуют буквально каждый пункт повестки переговоров. Касается ли это Сирии, Украины или обеспечения глобальной безопасности.
Начнем с последнего пункта. Ведь сохранение международного баланса сил — обоюдная ответственность двух геополитических сверхдержав — постоянных членов Совета Безопасности ООН. Важная составляющая этого процесса — режим ядерного нераспространения, сохранение которого является предметом примерно равной заинтересованности Соединенных Штатов и Российской Федерации.
К сожалению, на этом явное совпадение интересов заканчивается и начинаются принципиальные различия в трактовках. Россия, Китай и, что крайне важно, ключевые страны ЕС считают основой международной системы нераспространения Совместный всеобъемлющий план действий. В то же время США, не считаясь с мнением своих европейских союзников, в одностороннем порядке вышли из СВПД. Подрыв иранской «ядерной сделки» и последовавшая эскалация напряженности между Вашингтоном и Тегераном свидетельствуют об одном: никаким гарантиям Соединенных Штатов (а следовательно, и международного сообщества) в области разоружения верить нельзя.
Что касается сирийского урегулирования, то в данном вопросе американская позиция опять-таки буквально упирается лбом в Иран. Джон Болтон перед встречей в Женеве открыто заявил, что будет использовать российскую заинтересованность в послевоенном восстановлении Сирии в качестве «рычага давления». Вашингтон готов участвовать в финансировании развития САР только на условиях ухода иранских советников с ее территории. Что является неприемлемым прежде всего для Дамаска, по приглашению которого представители Тегерана находятся в Сирии.
Важно понимать, что сама Россия не ставит никого перед выбором: либо мы, либо они. Москва, например, не выражает никакой озабоченности в связи с предстоящий поездкой Болтона в Киев, даже несмотря на то что участие высокопоставленного американского чиновника в военном параде в честь Дня независимости Украины является более чем символичным.
Мы понимаем, что США в принципе не любят заниматься благотворительностью. Это, что называется, не их конек. Но одно дело — тихо саботировать процесс послевоенного восстановления Сирии, и совсем другое дело — признаться всему миру, что американские самолеты и корабли готовы доставлять в САР только ракеты и бомбы, но не гуманитарную помощь. Если так, то России не остается ничего иного, кроме как использовать это обстоятельство в переговорах с европейцами, которые в отличие от Соединенных Штатов крайне заинтересованы в возвращении сирийских беженцев из стран ЕС на родину.
Независимо от степени результативности встречи Болтона и Патрушева мы все должны отдавать себе отчет в том, насколько сложно вести сколь-либо конструктивные переговоры с теми, кто желает не просто ослабления России и ее устранения с геополитической арены в качестве самостоятельного игрока, а дезинтеграции нашей страны и уничтожения российской государственности. Однако, даже понимая всё это, мы всё равно не отказываемся от диалога с США.
Что касается того факта, что встречи руководства наших стран всё чаще проходят в закрытом режиме, то в этом обстоятельстве нам видятся несомненные преимущества. В определенном смысле чем меньше деталей переговоров узнает ангажированная американская общественность, тем больше шансов на их практическую реализацию.
Вне всяких сомнений, российско-американское взаимодействие по линии военных ведомств и спецслужб должно продолжаться при любых обстоятельствах. Пусть даже и в минимально необходимом режиме предотвращения глобальных чрезвычайных ситуаций. При этом обеспечение международной безопасности должно быть максимально деполитизировано: нельзя допустить, чтобы жизненно важные вопросы войны и мира становились заложниками американских внутриполитических раскладов и зависели от борющихся за сохранение своих кресел на промежуточных выборах в конгресс политиканов.
Важно также помнить и понимать, что в США нет единой и синхронизированной политики по России. Один вектор российско-американских отношений представляет собой пробуксовывающие попытки президента Трампа и его команды нормализовать отношения с Москвой. В то же время противоположный, превалирующий вектор, продвигаемый американским deep state («глубинным государством»), направлен на максимальный подрыв и нейтрализацию этих попыток.
Не стоит забывать, например, что конгресс США фактически лишил Трампа возможности самостоятельно принимать решения по смягчению или снятию санкций в отношении России. Поэтому американскому президенту и его представителям приходится вести диалог с Москвой в этих узких и в целом довольно-таки конфронтационных рамках.
В любом случае обмен мнениями и сверка часов состоялись. Что само по себе немаловажно и дает надежду на то, что после выборов в конгресс внутриполитические препоны, мешающие нормализации российско-американских отношений, отпадут и уже достигнутые договоренности по принципиальным вопросам взаимного интереса удастся сдвинуть с мертвой точки и хотя бы частично реализовать на практике...
This post appeared on the front page as a direct link to the original article with the above link
.
Ukraine's survival must be assured if it is to endure as a bulwark against Russia. And the West will only succeed in this aim if it acts collectively as one.