In his campaign rhetoric and stated goals, President Joe Biden asked Americans to decrease their consumption of fossil fuels, including gasoline. At the same time, due to increasing prices, he is asking world oil producers to increase their output. This contradiction has recently caused trouble for the Biden administration in public opinion polls.
One of Biden’s first moves upon entering the White House was to rejoin the Paris Agreement on climate change; since then, his executive orders and policy decisions show a desire to take a leadership role in combating climate change. The American president needs to create an economy based on clean, modern energy sources, but at the same time he needs to keep prices low for American families in the short term.
Over the last year, while the COVID-19 outbreak has continued to spread, the U.S. and other top oil-consuming countries have become increasingly worried about rising prices. Expensive gasoline and the rise in inflation to 6.8% (unprecedented in approximately the last 40 years in the U.S.) is directly linked to a drop in Biden’s favorability ratings in the polls. This led the White House to request that OPEC+ members increase their production. The U.S. also entered talks with partners such as China, India, Japan, South Korea and the U.K., which at first did not result in action. But after continued consultation with these nations, the decision was made to release 50 million barrels of the U.S.’ strategic oil reserves into the market.
The contradiction between Biden’s hope for increased oil production and supply and his focus on clean energy sources results from a series of challenges that the administration faces. These include serious friction between the U.S. and the heads of OPEC+, Saudi Arabia and Russia; the request for U.S. domestic producers to participate in the oil supply despite a focus on limiting fracking;* and continued sanctions on oil exports from Iran and Venezuela. This has put the Democratic president under severe political pressure before the congressional midterm elections in 2022. To make things worse, some U.S. officials have gone so far as to warn that inflation is a threat that could result in Donald Trump's return to power!
The most important question currently preoccupying experts concerns what issues the clash between a year of environment-focused energy policy and the demands of the American people and the energy industry have created for the Biden administration.
Presidents from both U.S. parties have long considered high energy prices a threat, particularly gas prices, and with good reason. Next to food prices, the gas pump is the most visible measure of inflation for consumers; a steep increase in prices could force people to look for someone to blame beyond beyond a faceless oil company.
Daniel Simmons, a former Department of Energy official in the Trump administration, believes that gasoline prices are the most transparent cost in the U.S. People see them every day and they reflect the economy as a whole. As a result, high gas prices seriously worry people.
On the other hand, the Biden administration's focus on renewable energy openly contrasts with what the American people worry about, creating a problem for Biden that becomes clearer every day with his falling approval ratings. According to many experts and industry insiders, Biden’s action on energy and the environment has seemed haphazard and has failed to develop the necessary infrastructure, policies and planning.
Overall, the important challenges that Biden faces in reaching his energy goals can be summarized as follows:
1. The Biden administration’s request that OPEC+ increase oil production and its sale of long-term oil drilling contracts in the Gulf of Mexico has angered environmentalists;
2. This policy has laid bare the tension between Biden’s long-term climate goals and his short-term political reality. He is determined to push the U.S. toward cleaner energy sources and limited carbon emissions, but at the same time, he can’t let the price of energy go so high that voters turn against him. Former U.S. Treasury Secretary Larry Summers recently made this danger clear, warning that high inflation risks bringing Trump back to power;
3. In the meantime, the president is still pushing the Senate to approve his social and environmental spending package, called Build Back Better. This bill has only fueled American consumer dissatisfaction with high inflation, making the Biden administration’s path to approving the bill even more difficult; and
4. The Trump administration’s unjust and unilateral sanctions against large oil-exporting countries like Iran and Venezuela were encouraged and supported by shale oil and industry giants in the U.S. Now, with Biden focusing on environmentally friendly, anti-fossil fuel policies, the lack of oil entering the market from these two countries and the lack of cooperation from OPEC+ has made it difficult to supply the American people with cheap energy, bringing sanctions on such oil and energy sources under scrutiny.
*Editor's note: This reference is to hydraulic fracturing, a technique the U.S. employs to extract shale oil.
نگاهي به سياست انرژي جو بايدن
هرروز بر نارضايتي مردم و شركاي تجاري امريكا افزوده ميشود
الهه پيروزيان
جو بايدن، رييسجمهور ايالات متحده امريكا با تكيه بر شعارهاي انتخاباتي و اهداف اعلامي خود، از امريكاييها ميخواهد تا مصرف انرژي فسيلي از جمله بنزين را كاهش دهند و از طرفي با گران شدن قيمتها، از توليدكنندگان عمده نفتي دنيا ميخواهد توليد را افزايش دهند؛ تناقضي كه اين روزها در ميدان عمل، گريبانگير دولت بايدن شده است.
اقدام سريع جو بايدن در بدو حضور در كاخ سفيد، براي پيوستن مجدد به توافقنامه آبوهوايي پاريس و ساير اقدامات و فرمانهاي اجرايي او بهعنوان نمونههايي از رهبري او در مقابله با گرمايش جهاني به حساب ميآيد. رييسجمهور امريكا، نياز به ايجاد يك اقتصاد با تكيه بر انرژي پاك و جديد و درعينحال پايين نگه داشتن هزينهها براي خانوادههاي امريكايي در كوتاهمدت را دارد.
ايالاتمتحده و ساير كشورهاي عمده مصرفكننده نفت در سال گذشته با همهگيري و شيوع كرونا، بهطور فزايندهاي در مورد افزايش مجدد قيمتها نگران شدهاند. موضوع گراني بنزين و افزايش تورم به ميزان 6.8 درصد (بيسابقه در حدود 40 ساله گذشته اين كشور(1)) بهطور مستقيم در كاهش محبوبيت دولت بايدن در نظرسنجيها خود را نشان ميدهد و همين امر منجر به درخواست كاخ سفيد از اوپكپلاس و گفتگوهاي فيمابين ايالاتمتحده و ساير شركايش از جمله چين، هند، ژاپن، كرهجنوبي و بريتانيا شد كه با نتيجه نگرفتن از اولي، ضمن ادامه رايزنيها با شركا براي همراهي آنها، تصميم به آزاد كردن 50 ميليون بشكه از ذخاير استراتژيك كشور گرفت.
اصطكاك جدي بين امريكا و سران اوپكپلاس، عربستان و روسيه، بهرغم تاكيد بر سياست محدودسازي «فركينگ»(Fracking) (2)؛ درخواست از توليدكنندگان داخلي براي مشاركت در عرضه نفت و ادامه سياست تحريمي بر صادرات نفت ايران و ونزوئلا از چالشهايي است كه بر سر تناقض بين افزايش توليد و عرضه نفت و تاكيد بر سياستهاي انرژي پاك جو بايدن ايجاد شده كه رييسجمهور دموكرات امريكا را با فشارهاي سياسي جدياي پيش از انتخابات مياندورهاي كنگره در سال ۲۰۲۲ مواجه كرده است. به ويژه زماني كه از نظر مقامات اين كشور، تورم تهديدي براي بازگشت دونالد ترامپ به قدرت است!
مسالهاي كه اين روزها توجه كارشناسان را به خود جلب كرده است اين است كه پس از گذشت يك سال از اجراي سياستهاي انرژي با تمركز بر بحث محيط زيست، تناقض بين اين سياستها و خواستههاي مردم امريكا و صاحبان صنايع انرژي چه چالشهايي را براي دولت جو بايدن ايجاد كرده است؟
روساي جمهور ايالاتمتحده از هر دو حزب مدتهاست كه قيمتهاي بالاي انرژي - بهويژه براي بنزين - را بهعنوان يك تهديد و با دلايل موجه ارزيابي كردهاند. علاوه بر خواربارفروشي، پمپبنزين ميتواند قابلمشاهدهترين شاخص تورم براي مصرفكنندگان باشد و افزايش شديد قيمت ميتواند باعث شود مردم به دنبال كسي باشند كه فراتر از يك شركت نفتي بيچهره، مقصر باشد.
دانيل سيمونز كه در زمان ترامپ از مقامات وزارت انرژي بود، معتقد است كه اين شفافترين قيمت در امريكا است. مردم هرروز آن را ميبينند و بازتابي از اقتصاد به عنوان يك كل است و قيمتهاي بالا موجب نگراني شديد مردم ميشود.
از سوي ديگر تاكيد دولت بايدن بر سياست انرژيهاي تجديدپذير كه آشكارا در تقابل با اين نگراني مردم امريكا قرار گرفته است چالشي براي او ايجاد كرده كه هرروزه در آماري از كاهش محبوبيت او خود را نشان ميدهد. براي برخي از كارشناسان و دستاندركاران حوزه انرژي، اقدامات بايدن در زمينه انرژي و آبوهوا اتفاقي و بدون ايجاد زيرساختهاي لازم و سياست، راه مشخصي به نظر ميرسد.
بهطوركلي ميتوان چالشهاي مهمي كه بر سر راه بايدن در رسيدن به اين اهداف قرار دارند را به شكل زير بيان كرد.
1- درخواست دولت بايدن از اوپك جهت افزايش توليد نفت و همچنين فروش طولانيمدت قراردادهاي اكتشاف نفت در خليج مكزيك باعث خشم دوستداران محيطزيست شده است.
2- اين سياست تنش بين اهداف بلندمدت آبوهوايي بايدن و واقعيتهاي سياسي كوتاهمدت را آشكار ميكند. او مصمم است ايالاتمتحده را به سمت استفاده از منابع انرژي پاكتر و مهار انتشار كربن سوق بدهد اما از طرف ديگر، نميتواند اجازه دهد قيمت انرژي چنان بالا برود كه رايدهندگان عليه او شوند. لري سامرز، وزير سابق خزانهداري امريكا، اخيرا زماني كه گفت «تورم تهديدي براي بازگشت دونالد ترامپ، رييسجمهور سابق امريكا به قدرت است» اين خطر را آشكار كرد.
3- در اين اثنا، رييسجمهور امريكا همچنان از سنا ميخواهد كه بسته برنامههاي هزينههاي اجتماعي و آبوهواي او را تحت عنوان Build Back Better تصويب كند. لايحهاي كه به نارضايتي مصرفكنندگان امريكايي از تورم بسيار بالا دامن ميزند و امر را بر دولت بايدن در راه تصويب آن سختتر مينمايد.
4- ادامه تحريمهاي ناعادلانه و يكجانبه ايالاتمتحده بر كشورهاي بزرگ صادركننده نفت مانند ايران و ونزوئلا هرچند در زمان دونالد ترامپ مورد تشويق و تاييد حاميان شيلهاي نفتي و غولهاي اين صنعت در اين كشور بود اما اكنون به خصوص با تاكيد بر سياستهاي محيط زيستي و ضد انرژي فسيلي جو بايدن، عدم تزريق بشكههاي نفتي اين دو كشور به بازار و عدم همراهي اوپكپلاس با خواستههاي امريكا، اين كشور را در راستاي تامين نياز انرژي ارزان براي مردم خود با چالش مواجه كرده و موضوع تحريمها بالاخص در بخش نفت و انرژي را با اما و اگرهايي روبرو ساخته است.
پاورقيها
1- آخرين آمار بالاي تورم در پايان ماه ژوئن 1982 به 7.2 درصد رسيد.
2- «روش شكست هيدروليكي» است كه امريكا در استخراج نفت شيل به كار ميبَرد.
This post appeared on the front page as a direct link to the original article with the above link
.