President Andrés Manuel López Obrador and several of his cabinet secretaries met this past Thursday with U.S. Special Presidential Envoy for Climate John Kerry; U.S. Ambassador to Mexico Ken Salazar; and a group of U.S. businessmen from the energy, manufacturing and automotive sectors to address the reform initiative on energy policy drafted by the Mexican president and referred to the legislature for consideration.
The parties gave conflicting accounts following the high-level meeting. The Mexican president maintained that the U.S. officials were “satisfied” and “very happy” and did not express concerns about the initiative during the five-hour meeting in the Palacio Nacional. The U.S. ambassador, however, issued a statement on April 1 saying that the U.S. representatives “reiterated significant concerns the United States has raised about the changes to Mexico’s energy policy.” The ambassador’s statement went on to suggest that the proposed constitutional amendment implies possible violations of the United States–Mexico–Canada Agreement, “placing billions of dollars of potential investment in Mexico at risk, and increasing greenhouse gas emissions.”
In addition, on leaving the meeting, former Secretary of State Kerry told the press that his country would maintain a team in Mexico to “try to make sure that whatever comes out of the reform effort will reflect the best ability to try to move forward.” President López Obrador emphatically denied this account, saying that his government would have agreed to this sort of foreign surveillance of the actions of Mexican authorities coming from the United States or any other country.
To avoid misunderstandings down the line, it seems appropriate to find out just what went on in the meeting. However, independent of what might have been said on Friday, it is nonsense for a bunch of foreign bureaucrats to expect to “audit” the Mexican legislative process, regardless of the broad corporate interests in play. The fact that former Sen. Kerry proposed such a measure shows that he – or worse, the government that he represents – remains stuck in an asymmetric vision, disrespectful and even neocolonial, of the bilateral relationship.
It is necessary to reiterate that only the Congress of the Union* is empowered to decide whether to approve, reject or amend the presidential initiative, and only the Mexican State can control the exploitation of the country’s resources, including those utilized in the generation of electricity. Finally, it is worth noting the irony of the fact that the White House is using the pretext of clean energy to pressure Mexico to maintain inappropriate concessions to big corporations, at the same time that President Joe Biden has announced the largest release of petroleum reserves in history to contain escalating fuel prices. In short, we must urge the Democratic administration to respect Mexican sovereignty without reservation, and address the pressing problems in its own society.
*Translator’s note: The Congress of the Union, formally known as the General Congress of the United Mexican States, is the legislature of the federal government of Mexico.
Kerry y el injerencismo energético
El presidente Andrés Manuel López Obrador y varios funcionarios de su gabinete se reunieron el jueves con el enviado para el cambio climático del gobierno de Estados Unidos, John Kerry, el embajador de Washington en México, Ken Salazar, y un grupo de empresarios estadunidenses de los sectores eléctrico, manufacturero y automotor para abordar la iniciativa de reforma en la materia elaborada por el Ejecutivo mexicano y remitida al Legislativo para su discusión.
El encuentro de alto nivel generó versiones encontradas: mientras el mandatario aseguró que los funcionarios estadunidenses quedaron “satisfechos” y “muy contentos” y que no le expresaron inquietudes por la iniciativa durante la reunión de cinco horas en Palacio Nacional, la embajada difundió ayer un comunicado donde sostiene que los representantes de la Casa Blanca “reiteraron las importantes preocupaciones que EU ha planteado sobre los cambios en la política energética” mexicana. Este despacho va más lejos al plantear que las modificaciones constitucionales implican posibles violaciones al Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá, lo cual “pone en riesgo miles de millones de dólares de inversión potencial en México y el aumento de las emisiones de gases de efecto invernadero”.
Adicionalmente, al salir de la reunión, el ex secretario de Estado hizo declaraciones a la prensa en las que aseguró la existencia de un acuerdo por el cual su nación mantendría un equipo en México “para tratar de asegurarnos de que todo lo que surja del esfuerzo de reforma (eléctrica) refleje la mejor capacidad para seguir adelante”. Esta especie fue desmentida de manera enfática por el presidente López Obrador, quien negó que su gobierno hubiese accedido a una suerte de vigilancia extranjera sobre la actuación de las autoridades mexicanas, y reiteró que eso no se puede aceptar, venga de Estados Unidos o de cualquier otro país.
A fin de evitar cualquier malentendido ulterior, parece deseable que se dé a conocer el contenido íntegro de la reunión. Sin embargo, con independencia de lo que se haya dicho el jueves, lo cierto es que resulta un despropósito pretender que un grupo de funcionarios foráneos “audite” el desarrollo del proceso legislativo mexicano, sin importar la magnitud de los intereses corporativos en juego. El hecho de que el ex senador Kerry plantee una medida semejante muestra que él –o peor, el gobierno al que representa– sigue anclado en una visión asimétrica, irrespetuosa e incluso neocolonial de los vínculos bilaterales.
Es necesario reiterar que sólo el Congreso de la Unión está facultado para decidir si aprueba, rechaza o enmienda la iniciativa presidencial, y sólo el Estado mexicano puede dictar las políticas de aprovechamiento de los recursos naturales nacionales, incluidos aquellos que se emplean en la generación de electricidad. Por último, vale señalar la ironía de que la Casa Blanca use el pretexto de las energías limpias para presionar a México a mantener privilegios indebidos a las grandes corporaciones, al mismo tiempo que el presidente Joe Biden anuncia la inyección de reservas petroleras más grande de la historia para tratar de contener la escalada de precios de los combustibles. En suma, cabe exhortar a la administración demócrata a respetar sin cortapisas la soberanía mexicana, y ocuparse de los acuciantes problemas presentes en su sociedad.
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